国务院决定,丹江口库区及上游水土保持项目今年启动,启动仪式初定在安康市的汉滨区。为了给启动仪式及项目启动实施营造良好的舆论氛围,水利部拟组织中央新闻媒体对项目区水土流失现状、治理目标、治理措施、补偿机制等问题进行专题采访。2007年9月2日-3日,水利部水土保持司副司长张学俭、水保司处长鲁胜力、长江委水保局副局长孙长安、陕西省水土保持局局长张秦岭、湖北、河南水利厅水保处的领导一行12人先后对我市石泉、汉滨、平利进行了考察,为中央新闻媒体的采访考察选点,做好前期准备。
考察组先后考察了石泉水库泥沙淤积、汉滨区月河下游项目区、平利县老县镇水土流失现状,听取了市政府副市长薛建兴对我市水土保持工作情况的汇报。考察组一行对我市丹江口库区及上游水土保持项目前期工作取得的成绩给予了充分肯定。认为我市各级党委、政府及相关部门对南水北调水环境保护意识增强,各项措施到位。通过退耕还林、天然林保护、水土保持、关停并转污染企业、治理城市生活污水,汉江的二类水质得到有效的保护。水土保持的前期工作市县区党委、政府十分重视,在财力十分困难的情况下,给每个项目区拿出10万元做可研、搞设计,这很不容易。但要清楚地认识到安康青山绿水掩盖下水土流失的严重性。安康国土面积2.33万平方公里,水土流失面积1.36万平方公里,水土流失率为58.4%,这一比例高于全国的平均水平。丹江口库区水土流失面积共4万多平方公里,安康1.3万平方公里,占库区流失面积的三分之一。所以,安康的水土流失调水要治,不调水也要治。汉江水一日不清,治理工作一日不停。抓好丹江口库区及上游水土保持项目是各级党委、政府的共同职责。
当前应重点做好以下几项工作:
一是要扎实有效地做好项目前期工作。做好前期工作不一定上项目,但上项目必须做前期工作。前期工作不做,有钱也不给用。丹江口库区水保项目是国务院决定要上的,今后只能加强不会削弱。安康要克服资金短缺困难,尽快完成丹江口库区及上游水土保持前期工作,为今后项目的实施打下基础。
二是要善于研究问题。北京要从汉江调水,用水地区给水源保护区怎么补偿,要研究补偿机制。钱从那里来,来了后怎么使用,怎么保证汉江水质不受污染,要研究一套配套措施。陕西、湖北、河南三省要共同研究补偿机制的建立问题,共同向党中央、国务院提出补偿机制的建议意见。有必要邀请国务院研究室的专家到水源保护区调研,为我们出谋划策,研究水资源补偿机制。水保监测也要很好研究,调水前和调水后汉江水质有什么变化,不能凭空说,要靠监测数据来说明。这就要求水源地保护区在水保项目未实施前开始做监测工作,为今后的水质监测提供第一手资料。
三是要搞好宣传工作。安康水土流失严重,安康人民为保一江清水做出了巨大的经济牺牲和环保努力,保护一江清水要付出代价,用水必须补偿。这些情况不仅让安康人民知道,陕西人民知道,更重要的是要让北京人民知道,党中央、国务院知道。这就要求安康要抓好宣传工作,通过各种新闻媒体向外宣传保护水源的紧迫性、必要性,引起全社会的高度关注。
安康市人民政府副市长薛建兴,安康市水利局局长赵继民、副局长唐大明,沿线石泉、汉滨、平利县党委、政府的主要领导、分管领导,县区水利局长陪同考察。