南水北调中线工程水源区——丹江口库区及上游水土保持工程于11日在我市正式启动，该工程将全面开展预防监督、综合治理和生态自然修复，加强滑坡、泥石流预警系统建设和水土保持监测网络体系建设，为稳定和维护南水北调中线工程优良水质奠定牢固的生态基础。

    水利部副部长鄂竟平，国务院南水北调办公室副主任李铁军，长江水利委员会，河南、湖北省政府、水利厅、发改委领导，市委书记黄玮，市长刘建明及汉中、商洛、南阳、十堰等市领导和相关部门出席了会议，陕西省副省长张伟致欢迎词。

      根据南水北调中线工程建设的总体安排，丹江口库区及上游水土保持工程建设目标是：近期（2006-2010年）在水土流失严重的25个县实施以小流域为单元的综合治理，治理区水土流失治理程度达到30-40%，小流域减少土壤侵蚀量达到60%以上，林草植被覆盖率增加15-20%，年均减少土壤侵蚀量0.4-0.5亿吨，年均增加水源涵养能力4亿立方以上。水土保持工程将采取预防监督、综合治理和生态修复相结合的措施。减少化肥和农药的施用量，保护水质。建设高标准的基本农田和园地，将大于25度的陡坡耕地大部分退耕还林还草，其中80％还生态林草，20％还经济林。

    鄂竟平在工程启动仪式上指出，要坚持人水和谐的科学治水理念，以流域为单元实施水土保持综合治理。要以小流域为单元，山、水、田、林、路、村、污染统一规划，工程措施、生物措施、农业措施、政策措施并举，构建科学合理的水土流失综合防御体系；要坚持治山治水与发展经济紧密结合，努力提高治理开发的经济效益。在工程实施过程中，必须妥善处理治理水土流失与改善群众生产生活条件、发展地方经济的关系，坚持三个效益并重，寓生态效益、社会效益于经济效益之中，力所能及地帮助群众解决困难和问题。在工程实施中，重点要搞好基础性的建设，为主导产业发展创造条件，加大坡改梯、沟道川道基本农田建设和坡面水系建设，夯实产业发展的基础，因地制宜地发展经济林果。

    鄂竟平强调，要坚持人工治理与生态自然修复结合，充分依靠生态自我修复能力防治水土流失。要大力推进封山禁牧、能源替代、舍饲养畜、生态移民等措施，限制不合理的生产建设活动，减轻生态压力，为生态自我修复创造条件；要坚持预防保护与重点治理并举，切实遏止人为水土流失。要深入贯彻《水土保持法》，综合运用行政、法律和经济的手段，加强对现有植被和治理成果的保护，抓好开发建设项目水土保持“三同时”制度的落实，严格控制库区周边易造成水土流失的开发建设活动；要坚持国家扶持与群众投入结合，充分调动广大群众和社会力量治山治水的积极性。抓住国家实施重点防治工程建设的机遇，制定完善相关政策，发挥中央投资的带动和示范作用，建立国家、地方、群众和社会力量共同投入治理水土流失的机制，扎实工作，把工程建成一个高质量、高标准、高效益的示范工程。

    会上，长江水利委员会介绍了工程总体方案，河南、湖北省政府领导和部分市县做了讲话和典型发言，白河县代表我省在会上进行了发言。人民日报、新华社、中央电视台等十几家中省新闻媒体报道了会议。