为认真贯彻落实水利部在安康召开的丹江口库区及上游水土保持工程启动会、全国水保执法专项行动电视电话会和全省水土保持工作座谈会议精神，安康市政府于2007年11月15日至16日，在石泉、白河县召开了全市冬春农田水利基本建设和水土保持现场会，传达省水土保持工作座谈会议精神，安排部署我市丹江口库区及上游水土保持工程和水土保持监督执法专项行动工作。与会代表参观了石泉县城关镇银龙乡小型农田水利工程、丹江口库区及上游水土保持工程汉滨区恒口镇三条岭水土保持工程示范点和白河县2007年启动实施的西营镇构潭河项目区严鱼套小流域治理现场。市水利局局长赵继民就丹江口库区及上游水土保持工程和水土保持监督执法专项行动作了安排部署，副市长薛建兴作了重要讲话。

会议认真部署了丹江口库区及上游水土保持工程的起动工作。会议要求我市的白河、旬阳、汉滨、汉阴、石泉、紫阳6县区要认真贯彻落实水利部丹江口库区及上游水土保持工程启动会和省水土保持工作座谈会精神，抓住今冬明春的有利时机，以白河、汉滨、石泉为榜样，在国家资金未到的情况下，迅速启动丹江口库区及上游水土保持工程，争取在明年4月底前全面完成国家发改委、水利部下达的首批7个项目区165.5km²的水土流失治理任务。白河县还要做好“长治”七期工程建设，务必在年内完成黄石板等4条小流域治理任务并做好验收准备。各项目区县区要有抓精品、抓样板的意识，每一个县区在小流域建设中，对溪沟整治、坡面治理、经济建园、植树造林四方面要有各自的亮点，一条流域一个特点、一条流域一个品牌，起到示范样板，典型引路的作用。

会议对我市开发建设项目水保专项政法进行安排。根据水利部10月15日全国水保监督执法视频会议精神、省水利厅《关于开展开发建设项目水土保持监督执法专项行动的通知》（陕水发（2007）48号）文件要求，成立了以市水利局局长赵继民为组长的全市水土保持执法专项行动领导小组，并制定了《安康市开发建设项目水土保持监督执法专项行动实施计划》，对我市水土保持监督执法专项行动进行了周密安排，分三个步骤：一是从现在起到12月底，对在建的项目进行一次拉网式全面调查，建立档案，全面掌握未报水保方案的建设项目的数量及其基本情况。二是从明年元月到2月依法对有违法违规行为的建设项目开展执法检查，并依法实施行政处罚。三是3月到4月组织有整改任务的建设项目限期整改，确保水土保持整改措施落实到位，5月全面进行检查验收。水土保持执法专项行动由各县区政府牵头，按照今年8月份市政府下发的《关于加强我市开发建设项目水土保持工作的通知》（安政办发〔2007〕69号文）精神，组织计划、水利、环保、国土、林业、城建、经贸委等部门，对本辖区的开发建设项目水土保持执法工作进行一次安排部署，确定专人专管，限期抓出成效。

副市长薛建兴在会议上强调：一是抓好组织发动工作。利用会议、广播、报纸、电视等多种形式，宣传国家加强水保生态环境建设的建管方针，宣讲冬春水利建设的目标任务、建设重点和奖补政策，造浓冬春农田水利建设的舆论氛围。二是抓好投入保障工作。要坚持“全民办水，分级办水”的原则，多途径解决投入问题。不论是水毁修复、小型水利项目，还是丹江口库区及上游水土保持工程，都要坚持国家补助与群众投入相结合，狠抓投入主体的到位。要充分利用 “一事一议”的新机制，不断探索新时期解决群众投入问题的有效途径。三是抓好技术指导工作。各级水利部门要集中技术力量，深入工程一线，紧密配合行政包抓干部，严格按照各类项目的建设标准，加强质量监控，对部分质量标准要求较高的工程组织专业队施工，确保建设成效。四是抓好检查考核工作。坚持全面检查与巡回督察相结合，及时评比通报，督促鞭策后进。总之，要调动各个方面的力量，形成齐抓共管的合力，确保冬春各项任务高质足额完成

目前，我市白河县、汉滨区、石泉县已优先启动了一批小流域，紫阳县水利局做好实施前的各项准备工作，并于11月21日组织县、乡（镇）技术干部前往我市汉滨区参观学习，汉阴、旬阳两县抽调技术干部深入项目区村组落实地块，全市冬春水土保持建设热潮正在形成。

安康市人民政府副市长薛建兴、副秘书长郑小东，安康市水利局局长赵继民、副局长唐大明，安康市发改委、财政局、国土局、农综办负责同志，10县区政府的分管领导，水利局长参加了会议。