自2007年10月我市召开丹江口库区及上游水土保持重点防治工程启动仪式后,旬阳立即启动了太极项目区郭家湾、磨沟、三间河3条流域治理工作。目前3条流域2007年治理任务已经完成,2008年治理任务接进尾声。今年该县又启动了太极、双河、金河、小河4个项目区25条流域的治理任务。目前各项前期准备工作正在加紧部署之中。
一是加强领导,抓好宣传。成立了由主管县长任组长,水利局长任副组长,县计划、财政、 林业、农业、县农办等相关单位和流域治理乡镇政府为成员的流域治理领导机构,抽调3名副科级领导分片包抓,19名业务技术骨干分赴各项目区乡镇开展工作。此外,还成立了流域治理项目指挥部,指挥部下设外围协调组、技术指导组、质量监督组,明确责任领导、工作人员,健全了施工、考勤等各项管理制度,为项目的顺利实施提供了组织保障。同时充分调动和发挥乡镇政府的作用,积极做好群众的组织发动工作,鼓励群众积极投身于流域治理工程建设,为维护生态环境、保护汉江水质做出贡献。
二是加强指导,搞好服务。要求技术包抓人员驻守工地,随时随地做好技术指导与服务。对所包抓的项目实行技术、质量负责制,凡因技术服务不到位、技术指导失误而造成工程建设损失的,严格追究包抓技术人员的责任,确保建一处,成一处,受益一处 。
三是抓点示范,打造精品。今年该县将张王沟、吕河冬青、城关郭家湾三处小流域确定为样板工程示范点。在治理过程中,立足于高起点、高质量、高标准、高品位、建精品“四高一建”的总体要求,坚持治理水土流失与控制面源污染相结合,水土保持与结构调整相结合,水土保持与新农村建设相结合,专业队施工与群众义务投工相结合,坚持生态效益、经济效益、社会效益并重,工程措施、生物措施、耕作措施并举的原则,以小流域治理为单元,实行“山、水、田、林、路、园、堤、村”八位一体综合治理。在资金投入上,建立了农业投入资金会商制度,将流域治理项目与小水项目、农建项目、扶贫项目和农业综合开发项目实行项目集合,资金集中,有效提高建设质量,扩大水土保持工程规模,增强水保效益。
四是强化管理,确保质量。抓施工管理,精心组织,严格把关,对每一项工程施工过程中具体环节的监督管理,确保工程建设质量;抓物资管理,对挪用、挤占、截留、变卖项目物资或因工作失误造成物资损失的单位和个人,依照纪律规定予以严肃查处;抓档案管理,对每个工程项目确定专人收集整理资料,确保项目档案规范完整。
五是严格考核,重奖重惩。县水利部门对各项流域治理建设情况和包抓领导、包抓责任人员的包抓任务完成情况进行量化考核,严格兑现奖惩。及时解决工程建设中的具体困难和问题,确保年度建设任务全面完成。
一年来,全县共治理水土流失面积100.2平方公里,其中,丹江口库区及上游水土保持工程小流域治理面积73.3平方公里;修建小型水保工程: 排灌沟渠9km,谷坊31座,水窑270座,蓄水池2座,沉沙池80 座,农田河堤护岸4600m,田间道路1500m,投入机械50余台,日均组织上劳300余人,投工4.7万个,移动土石23万方,完成投资1800万元。