今年以来,旬阳县在继续抓好农村安全饮水工程建设的同时,紧紧围绕实施丹江口库区水土保持项目工作,突出流域治理,强化土地整治与水利配套建设,集中连片推进,掀起农田水利基本建设的新热潮。截至目前,全县新修安全饮水工程39处,解决2.7万人的饮水困难;新建集雨水窖4120口;新修基本农田1.23万亩,发展节水灌溉面积3100亩,新建堤防15.6公里,治理水土流失面积383.76平方公里。他们采取的主要措施是:
一是注重规模,重点突破。旬阳县在认真总结水利建设实践经验的基础上,紧密结合农村主导产业发展、生态环境改善和新农村建设,提出“板块推进,综合治理”的工作思路,对全县小流域实施统筹安排,分年度分区域逐流域进行治理,连片开发,同时突出重点区域,抓点示范,发挥示范带动作用。2008年启动了双河流域治理工程,集中布点了农田水利建设示范园区、农业综合开发项目、水土保持项目,为农业规模化发展奠定了良好基础,涌现出了城关镇郭家湾小流域治理、吕河冬青坡改梯、红军水毁恢复示范点等农田水利建设典型,为深入开展农田水利建设提供了可鉴经验。
二是科学规划,分步实施。他们按照“统筹兼顾、突出重点、全面规划、分步实施,因地制宜、注重实效”的原则,围绕“山、水、田、林、路、园、堤、村”统一规划,工程、林果、耕作措施优化配置,经济、社会、生态效益并重,依靠自然修复和人工治理相结合,紧紧服务于农村产业化发展和城乡一体化建设。
三是集中项目,板块推进。按照“政府统筹、渠道不乱、用途不变,项目共创、管理归位,各记其功”的原则,把分散项目集中起来,发挥集合效益,取得了明显成效。他们将小水工程项目、小流域治理工程、安全饮水工程、农民新居建家工程、生态造林工程、土地综合治理工程、圈厕沼一体化养殖工程、高产田生态度改良工程、扶贫重点村建设、烟水配套等涉农项目集中起来,进行筛选,集中投放一个区域,由一个部门牵头,各个部门配合,分步分口实施,整体推进。今年,在庙坪乡布点的生态农业综合开发示范园集中了农业、水利、林业、国土、农办等多个部门的项目,截至目前,该工程集中投入资金950万元,规划治理水土流失面积12.59平方公里,营造生态林5085亩,栽植经果林1860亩,新修基本农田150亩,改良低产田600亩,新修或加固堤防1.54公里,新修灌溉渠道1.3公里,排洪渠1.2公里,新建沼气池100口,建家100户,配套机耕路4条2.9公里,新修饮水安全工程1处,解决近千人的饮水困难。
四是突出质量,加强管理。旬阳县围绕“高起点、高标准、高质量、高品位”的建设目标,切实把工程质量摆在首位,强化质量监管,努务打造亮点工程、精品工程。县水利局抽调技术骨干长驻会战工地,现场技术指导,严把工程建设质量,并实行领导分片包抓,巡回督促进度,检查建设质量,确保工程建一处,成一处,发挥一处效益。
五是强化领导,夯实责任。旬阳县成立由县长任总指挥、分管县长任副总指挥,相关部门负责同志为成员的农田水利基本建设指挥部,定期召开会商会议,研究解决农田水利建设重大问题。今年实行县级领导和乡镇副科级以上领导亲自包抓农田水利建设重点工程制度,大办示范项目,为全县水利建设全面开展发挥了模范带头作用。县直部门积极发挥各自职能,提供优质服务,密切配合,基本形成了“政府协调、业务部门攻坚,相关部门配合,干部群众参与,县乡村三级联动”。