为了认真总结我市丹江口库区及上游水土保持重点防治工程和新一期长江上中游水土保持重点防治工程建设的经验，查找工作中存在的问题，安排布置下一阶段工作，扎扎实实的抓好我市水土保持工程建设。2009年4月13-16日，安康市水利局组织召开了全市水土保持工程现场会， 10县区水利局分管水保工作的局长、水保站长共28人参加了会议。

与会代表先后参观了平利县猫儿沟、镇坪县鼓儿沟、岚皋县茶园沟3条小流域“长治”工程治理点和汉阴县沐浴河、立元河、雷峪沟3条小流域“丹治”工程治理点。16日上午，在汉阴县召开了总结大会。会上，首先传达了省水土保持工作座谈会议精神；总结回顾了我市近两年来水土保持工作；聘请工程会计、林业专家和水保技术人员就水土保持工程验收内业资料整理、财务管理、生物措施实施、监理、监测工作进行了专题培训；汉阴县就流域治理工作做了经验介绍。最后市水利局副局长唐大明作了总结讲话并就治理工作中存在的问题以及下一阶段工作作了详细安排布置。

近两年来，我市水土保持工作在各级党委、政府和水利部门的高度重视以及相关部门的大力支持配合下，实行了政府推动、部门帮建、群众参与、技术指导的多方参建格局，落实了各级各部门各方面人员参与的责任制，有力的推动了水保工程建设。各县区因地制宜探索不同的治理模式，把水保项目与群众的切身利益结合，采取恰当的施工组织方式，规范项目资金管理，重视内业资料的整编，保证了项目的顺利实施，取得了一定的成绩。但是由于缺少治理经验、人员不足、技术力量薄弱，我市水土保持治理工作还存在不足之处，与其它地市相比还有很大差距。主要表现在：部分县区的治理思路不够明确、工程布局不够科学、工程规模小、工程质量不高、自查验收程序不到位、内业资料不全、项目资金到位滞后等。下一步重点抓好以下六项工作：

一、理思路。要按照省水保局“三沿”（沿路、沿河、沿城）战略，把保护生态与改进民生融为一体。在抓坡面治理、大示范区、特色水保上做深入探索，并有实质性进展。力争做到三个结合：水保项目与产业调整，农民增收结合；与新农村建设结合；与市县区领导联县包乡责任制结合。让水保融入到民生，融入到社会，引起各级领导的高度关注和大力支持。同时处理好点与面、点线面、流域立体综合整治的关系。

二、促进度。采取三条措施：一是要落实责任制，把流域治理纳入各县区水利局班子考核的重要内容。借鉴汉阴县的做法，把各个流域分解到班子的每个人头，每人抓一到两条，并把全局的技术人员派到流域巡回指导。二是要制定必要的奖惩措施。集中机械人力，采取专业队施工和群众会战相结合，集中打歼灭战，限定时间完成治理任务。在规定时限完不成任务的给予必要经济处罚。三是要加强检查指导。市丹治领导小组每月进行一次巡回检查，并把检查结果定期通报。

三、提质量。重点抓好三件事：一是要按规范施工。坡改梯必须坚持等高连片，坎子坚固，田面平整，活土盖面16字方针；堤防、道路、水窖、谷坊等小型水保工程，严格按规范施工；植物措施必须坚持因地制宜进行工程整地，5-25°的坡耕地，坚持工程整地，25°以上的坡耕地采用标准的鱼鳞坑。二是要抓好技术培训和指导。对水保站的技术人员，要采取走出去，请进来的办法，开拓视野，拓宽思路，增强现场指导的针对性。对施工单位要先培训后施工，讲规范、讲标准、讲要求，通过培训发给施工培训证。没有经过培训不准进入工地施工。三是要坚持严格的检查验收制度。对质量不合要求的工程，要有必要的处罚制裁措施。

四、抓示范。每一个县区抓2-3条示范流域，其中要有一条清洁型小流域的示范样板。示范流域不仅要在工程措施上抓示范，而且还要在生物措施上抓示范。把流域治理和我市木本油料、特色水果、经济建园结合起来，增强品牌效应，起到典型示范作用，全面推动治理工作。

五、重内业。市级在今年计划举办一期监理、监测、质监、财务管理和自查验收培训班，规范内业整理、监理、监测、财务管理工作，提高内业工作质量。各县区要按照相关技术规范要求，完善工程验收有关手续，健全有关资料，交一份满意答卷。

六、做前期。各县区在完成一期丹治工程、长治工程小流域初步设计，抓好当前项目实施的基础上，现在要开始着手做好第二期丹治项目的选点布局和前期工作，为下一期项目立项做好前期工作。