针对全县局部性暴雨和山洪灾害，汛情急和突发性的特点，平利县通过整合人力资源，积极探索防汛抢险应急队伍专业化道路。

近年来随着城镇化建设步伐的加快，大量的农村劳动力流失，全县基层防汛抢险队伍长期处于不稳定状态，给全县防汛抢险工作带来了不利因素，平利县创新“乡自为战、预警到户、责任到人”的防汛工作机制，积极探索防汛抢险应急队伍专业化的道路。一是在整合防火、防汛人力资源，明确防汛人员的分工和职责；二是通过适当补助的方式，稳定防汛抢险应急队伍，做到秋冬季防火，春夏季防汛，使救灾队伍常态化；三是购置统一的服装、防汛抢险器材，集中管理；四是适时组织防汛抢险救灾演练，县防汛指挥部每年由县人民武装部组织基干民兵队伍，组织防汛抢险救灾演练和参观，起到了培训和教育的作用。