为了贯彻落实市委二届二次全会精神，2010年元月6日，安康市水利局在石泉县主持召开了各县区水利局长座谈会，认真总结2009年全市水利工作所取得的成绩，深刻反思2009年工作中,尤其是“丹治”工程中存在的问题和不足,安排部署以“丹治”工程和口粮田建设为主的2010年水利工作。

会议由安康市水利局局长赵继民主持。会上，各县区局长

就2009年度水土保持项目和基本口粮田项目建设情况作了交流发言。市水利局副局长唐大明通报了省水保局检查组于12月上旬和下旬先后两次赴安康检查“丹治”、“长治”水保项目的反馈意见，并就下一步如何迎头赶上提出了要求。

会议指出，我市“丹治”工程和口粮田建设目前存在最突出的问题是进度慢、质量差、亮点少。深究其根源，主要原因是部分县区工作安排滞后，水保站技术力量严重不足，招投标程序复杂，贻误了冬春大干的良好时机。针对上述问题，会议要求：

一是抓进度。（1）简化招投标程序。“丹治”工程，包括口粮田建设工程都属民办公助项目，按招投标管理规定，民办公助项目可以不进行招投标，可采用单价议标方式动员广大群众参与到工程建设中来。如果要招投标，按陕西省发改委、水利厅联合下发的“丹治”工程管理办法，或安康市人民政府下发的“丹治”工程管理办法，单项工程超过200万元，材料采购超过100万元的可以按招投标管理规定进行招投标。如果一味强调招投标程序，将贻误冬春大干的良好时机。（2）增加工作面。在每一工程点增人增施工设备，抢时间、抢进度。（3）集中时间。在春节前后，施工队延长施工，缩短休假，保证施工时间。（4）实行严格的奖惩措施。按月按旬考核进度，超前重奖，拖后重罚。

二是抓质量。（1）坚持标准。工程措施一定要高标准、高起点，严禁零打碎敲。植物措施必须坚持因地制宜进行工程整地。25°以下的坡耕地必须进行水平阶整地，25°以上的坡耕地，必须按水保规范进行鱼鳞坑整地，严防小苗小坑突击应付。（2）加强培训。水保站的技术人员，要采取走出去，请进来的办法，开拓视野，拓宽思路，增强现场指导的针对性。对施工单位要先培训后施工，讲规范、讲标准、讲要求，通过培训发给施工培训证。没有经过培训不准进入工地施工。（3）坚持严格的检查验收制度。对质量不符合要求的工程，要有必要的经济处罚措施。

三是抓示范。对“丹治”工程每个县区通过2-3年的实施，要有不少于2个千亩以上的示范点，其中一条必须是清洁型小流域。示范流域综合措施布局必须到位，山顶封禁，山坡综合整治，山脚疏溪固堤，山水田林路园村全面治理，点、线、面、体有机结合。要抓好典型示范流域，水利部门必须研究资金捆绑，跨流域、跨年度集中资金的办法和措施，通过2-3年的治理，在每个县区，抓出一批示范亮点工程。

市水利局局长赵继民就当前要抓好的水利工作提出了要求：一是全力抓好“丹治”、“长治”工程，扭转进度落后、质量不高的局面；二是打好口粮田建设的第一仗；三是渔业生产各县区一定要有大的突破；四是加快实施安全饮水项目，办好民生水利；五是抓好节日期间以供水为主的安全生产工作；六是认真总结2009年工作，谋划好2010年工作。本次座谈会的召开，为谋划2010年全市水利工作再上新台阶奠定了基础。