10月25日下午,市水利局在安康召开会议,专题安排部署了我市中小河流治理和病险水库、山洪地质灾害防治(水利部分)、易灾地区生态环境综合治理(水利部分)专项规划(以下简称三项规划)编制工作。市防汛办主任、市水利局副局长陈晓虎同志出席会议并就三项规划编制工作做出安排部署,各个规划牵头单位分别进行了说明,各县(区)水利局主管局长、市局相关科站负责同志参加了会议。
会议认为,今年严重的洪涝灾情,充分暴露出中小河流、中小型病险水库、山洪地质灾害是防洪减灾体系的重点薄弱环节,实施中小河流治理和中小水库除险加固、山洪地质灾害防治(水利部分)、易灾地区生态环境综合治理是消除防洪心腹之患、增强抗旱减灾能力、保障和改善民生的迫切需要,也是落实科学发展观、体现以人为本理念的重大举措,尽快编制规划、实施项目建设意义重大而深远。要求全县各级水利系统要从全局和战略的高度,充分认识开展规划编制的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,切实抓好这件好事、大事、紧事,加快“十二五”时期水利发展,为我市经济社会又好又快发展提供水利支撑和保障。
会议要求,一要强化领导,明确责任。专项规划编制工作时间紧、任务重、要求严、标准高,要按照工作大纲的要求,进一步分解细化各项工作任务,建立完善的责任体系,把责任层层落实到相关部门,做到每个单位都要有牵头部门和总负责人,每一项工作都要有责任部门和责任人,确保领导到位、任务到位、责任到位、措施到位、管理到位、监督到位。要集中力量、集中办公,用非常规措施争分夺秒开展规划编制工作。二要明确目标和内容,突出建设重点,精心构思项目。准确把握工作方案和大纲的要求,在规划项目选择上,优先安排已有前期工作基础的项目,进行合理排序。中小河流要以人口集中、洪水威胁大、洪涝灾害易发、有重要保护对象的区域为重点;山洪灾害防治要以暴雨强度大、直接威胁城镇、集中居民点或重要设施安全的沟道为重点;易灾地区水土流失综合治理要以水力侵蚀严重县、人口密集的中小河流、山洪泥石流灾害易发和危害大的地区为重点。既要明确优先确保的项目,又要明确准备争取扩大的项目。三是加大协调力度,注重加强联系。专项规划编制工作涉及单位、部门多,在规划编制中,要及时加强沟通,密切协调配合。
目前,三项规划已初步形成规划成果。其中中小河流治理规划涉及我市十县(区),共规划24条河流48个项目。其中汉江干流规划沿江四县城5个项目,分别为安康城区东坝防洪、西坝防洪工程、石泉县城防洪工程、旬阳县城防洪工程和白河县城防洪工程,治理长度为12.054km,总投资7.03亿元;中小河流规划23条漂流43个项目,其中新建集镇堤防259.64km、农防160.67km,加固堤防101.2km,总投资为12.34亿元;病险水库除险加固规划共涉及汉滨、汉阴、紫阳和平利四县区,共规划病险水库52座,总投资约2亿元。
易灾地区生态环境综合治理(水利部分)专项规划本次规划首批涉及我市岚皋、平利、旬阳、石泉、汉滨、镇坪、宁陕7个县31个乡镇224个行政村,规划区总面积1677.62km2,水土流失面积909.65km2。项目实施年限为2011-2015年,规划治理水土流失面积909.65km2,各项防治措施数量为:坡改梯9209hm2,水保林53173hm2,经果林18579hm2,种草9014 hm2,封育治理9014hm2,小型水利水保工程塘坝145座,谷坊748座,水窖1154眼,蓄水池791个,沟头防护362处,截水沟349675m,建监测站点27个。经初步估算,总投资91009.64万元,其中申请中央专项资金72807.72万元,地方配套18201.92万元。
山洪地质灾害防治(水利部分)专项规划涉及10县区199个受山洪地质灾害威胁的乡镇、2105个受山洪地质灾害威胁的行政村、37235个受山洪地质灾害威胁的自然村,共涉及受山洪地质灾害威胁人口79.65万人,规划治理山洪沟40条。规划总投资48226.97万元,其中非工程措施总投资为8050.93万元,工程措施总投资为40176.04万元。