“现在自来水接到了家门口,天天能给菌棒浇上水,今年香菇又是个好收成!”正在给香菇棚内菌棒浇水的宁陕县太山庙乡油坊村村民彭正银,指着长满“小伞”菌棒高兴地说。
近年来,宁陕县把安全饮水作为民生工程的重点,先后投资了1485万元,修建饮水工程设施147处,不仅让3.5万人告别了担水的历史,而且还让他们吃上了清洁、安全的自来水。
让更多的人受益
宁陕县结合地广人稀,农户居住分散的实际,按照“因地制宜、先急后缓、先重后轻”的原则,统筹解决缺水村组和学校等公益单位的安全饮水问题,优先安排对群众生活影响大、见效快的农村供水项目,农村饮水安全工程科学合理的布局,确保了更多的人受益。
“现在乡敬老院和我们村公路沿线的人都吃上了自来水,水利局还给沟里的村民补贴钱修了小水窖,安装了管子!”太山庙乡油坊村党支部书记袁宝龙介绍说。位于公路边的油坊村,原先村民和乡敬老院的生活生产用水都是在河里担。由于人流量大,河水污染比较严重,给当地群众安全饮用水带来了极大地隐患。2009年底,宁陕县水利局了解到相关情况后,为该村修建了四处集中供水设施,覆盖到了该村90%以上的农户,目前该村158户村民全部用上了放心水。
据介绍,近年来,宁陕县先后对群众居住较集中且饮水较为困难的皇冠镇河心堡村、兴隆村,丰富乡五台、北沟以及太山庙乡胭脂坝等12个村实施了整村推进,使6859人受益。此外,为了让更多的群众受益,该县还自筹资金20余万元购买自来水管道,发放给151户居住较分散的农户修建小型蓄水池。
让工程质量过硬
宁陕县在实施安全饮水项目过程中,坚持“三个到位”,狠抓工程质量,确保农村饮水安全工程长期能在农民的生产、生活中发挥作用。
“工程我们村干部都参与了监工!”提及安全饮水工程质量,太山庙乡油坊村主任袁自安如是说。宁陕县水利局在项目建设过程中,每一个工程项目都落实一名分管领导和一名技术员现场进行监督检查,对工程进度和质量进行严格把关。局主要领导和技术总工负责全面巡回抽查,把每个饮水项目的监督责任夯实到人头。对饮水工程建设资金实行专户管理,做到专款专用,不改变资金用途,确保每处饮水工程的建设资金真正落到实处,确保工程完工一处,验收一处,结算一处,避免拖欠工程款和民工工资现象的发生。抽调专人定期巡回各个饮水建设工地进行检查,同时聘请项目所在地的村支书和村主任为义务质量监督员和矛盾调解员,负责全程对工程质量进行监管,使每一个农村饮水安全工程全部达到“精品”工程的质量要求。
走访中笔者看到,宁陕县所有的安全供水工程,从取水设施到净化系统以及到户的水池,均统一规格、统一标识、统一色调。县水利局业务股长张明介绍说,在工程立项、规划、设计、施工、水价核定和管理体制确定等工作阶段,推行用水户全过程参与的工作机制,建设前还要对水源进行化验,达到国家饮用水标准的水才确定成水源,工程所用的管材全部都是通过政府采购中心招标采购,确保老百姓放心满意。
让工程长期管用
“现在我们每家每户都安装有水表,1块钱1吨,按用水量收钱,专人负责维修,这几年从来没断过水!”宁陕县筒车湾镇龙王坪村党支部书记张兴高说,他所在的五龙小学供水片区,是撤区并乡前五龙乡政府所在地,自来水很早就通了,撤区并乡后,由于缺乏管理,自来水又中断了。2008年,县水利局又帮助他们恢复了供水,协助他们成立了自来水协会,并帮助培训了技术管理人员。
近年来,该县对所建设的饮水工程,每建成一处,都与所在的乡镇签订了饮水工程管理责任书,对不愿签订管护责任书的乡镇,在该乡镇来年规划的水利项目不予设计、申报、审批,通过有效的措施促使各乡镇改变重建轻管的做法,形成建管并重长效机制。
宁陕县水利局帮助安全饮水工程所在的乡镇、村、组制定自来水工程有偿使用的管理办法,根据各地实际,按照村民一事一议的办法讨论确定水费收取标准,推选管护人员,落实管护责任和工资报酬,做到取之与民、用之于民,使建成的饮水工程处处有人管护,避免因自然灾害和人为损害无人管护现象发生,确保国家投资长久发挥作用,使群众长久受益。