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【治水2014】汉阴:病险水库除险加固后发挥最大效益

作者:发布日期:2014-09-02 08:58
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“以前每到下雨的时候,就要叫附近村民跑到山上躲避,自从今年水库修好以后,再也不用一下雨就提心吊胆的了”,家住城关镇沙沟水库下游的村干部张代权欣喜地告诉我们:

汉阴县现有水库44座,这些水库大多修建于六、七十年代,由于受当时施工技术和资金条件制约,施工不规范,工程防洪标准低,功能不完善,不仅灌溉效益没有得到应有的发挥,而且给下游群众安全带来极大威胁。

近几年该县虽然先后争取到一些项目,对一部分水库进行了除险加固,但全县还有病险水库26座,每到汛期,这些水库就成为了一颗颗悬在群众头上的“定时炸弹”。

为了确保干部群众生命财产安全,该县多次与省市衔接,将潭家沟、安良等14座水库列入全国重点小㈡型病险水库除险加固计划,并于去年年初陆续开工建设,工程总投资3747万元,截止2013年底14座水库已全部竣工。通过除险加固,这些水库不仅消除了安全隐患,而且达到了旱灌涝排保丰收。一座座除险加固后的水库如同一颗颗珍珠,镶嵌在山野之间,成为了汉阴大地一道亮丽的风景。

水利建设百年大计,为把水利工程做成政府放心、群众满意、阳光透明的“民心工程”,该县严格执行工程“四制”管理,落实项目建设领导包抓制度,进一步强化建设进度、工程质量、技术力量、资金落实等方面的督查工作。把好规划设计关、材料设备关、施工队伍关、质量监督关、检查验收关,确保水利建设项目工程质量。同时建立奖惩机制,对提前竣工的工程,给予物质和经济奖励,对工程拖期的,采取一定的经济处罚,强调施工单位的工期违约责任,以最大限度确保施工进度。

在项目前期工作中,严把“安全鉴定关、勘察设计关、设计初审三关”。在按照设计施工的同时,结合实际,最大化的优化设计方案,降低工程成本,减少工程投资,同时,我们对单位工程安全,按照对影响水库安全的大坝、溢洪道、防水设施、主体工程优先安全,对管理设施、上坝道路等辅助设施以资金情况在安排,以达到除险目标,并最大化的发挥资金效益。

在抓好水库除险加固工作的同时,结合基层水管体制改革,在水库除险加固确保安全后。组建股份制公司,建立农民用水协会,以委托管理、自主管理、购买服务等形式,将其推向市场等多种模式,实行水费收交体制的改革。积极进行水库灌区的水费收交体制改革。

水库工程安全状况得到明显改善,大坝结构稳定性明显增强,水库防洪标准得到明显提高,保障了下游3.8万群众生命财产安全和安阳铁路、316国道和“十天”高速公路等重要设施安全。恢复和新增兴利库容近70万立方米,年新增蓄水175万立方米。与高效节水项目和农村安全饮水项目有机结合,进行有机结合,改善农田灌溉面积13000余亩,并且新增灌溉面积8000余亩。对7处1.1万人饮水安全起到了极大促进作用。

水库水源的保障能力得到了提高,水环境对生态环境调节功能得到了增强,同时与小流域治理相结合,美化了库区环境,减少了水土流失,减轻水库淤积,提高了水库效益,改善了生态环境。据初步统计,由于水源条件改善,带动农业园区发展6000余亩,其中安良、马家河、沙沟、谭家沟水库除险加固完成后,带动招商引资5000余万元,初步建成2000余亩中药材基地,有力支撑了区域工农业的发展,促进了该县社会经济发展。