发展高效节水灌溉,具有显著的经济效益和良好的社会及生态效益,是造福农业、造福农村的一项民心工程,是加快水利改革发展的一项重要举措。
我市地处陕西省东南部,北依秦岭,南靠巴山,汉江横贯东西。气候湿润,常年降雨量在800-900毫米,但由于降雨时空分布不均,夏天气温高降雨多,冬天气温低降雨少,导致季节性缺水,加之灌溉设施年久失修,灌溉条件有限。为保障粮食增产,促进农民增收,我市积极争取项目投入,从2009年中央小农水重点县项目建设开始,每年项目中都有发展高效节水灌溉工程,尤其是在2012年第四批小水重点县项目中,把汉阴县列为高效节水灌溉示范县,我市采取有效措施强力推进,现已取得了阶段性成效。2012年至今,中央小水重点县项目在我市累计投资3.4亿元,涉及7个县区,总规划发展高效节水灌溉面积7.89万亩(其中管灌3.22万亩,喷灌2.98万亩,微灌1.69万亩),现已完成管灌2.21万亩,喷灌2.37万亩,微灌1.16万亩,共发展高效节水灌溉面积5.74万亩,占全市总灌溉面积的10%。亩均粮食增产可达450斤,亩均增收400元以上,成为粮食高产稳产的重要保障。
为加大项目推进力度,市水利局扎实做好前期准备工作,严格水资源论证,合理布局工程项目建设,科学比选技术模式,把前期工作作为基础的基础,严格审批程序,把好建设第一道关口。一方面切实加强建设管理,完善制度办法,加强监督检查,保证工程质量。加强节水产品监管,规范招标采购,建立市场准入机制和黑名单制度,保证只有满足工程要求的合格产品进入工地。切实加强项目监督检查、考核评估,并建立奖惩机制。另一方面高度重视工程建后管护。坚持先建机制、后建工程,在选择项目区前就征询当地政府和广大群众的意见和建议,明确落实管护主体、管护责任、管护经费,建立一套可靠的管护机制,确保工程的安全运行和效益的发挥。