4月20日15时，安康城区上空响起了刺耳的警报声，从随后传来的人工播报音，表明是安康城区防汛预警广播系统正在测试。其实随着汛期将至，像这样的警报声不论在安康城区这样的中心城市，还是在散落于秦巴深处的小村庄也都在此起彼伏的响起，为汛期的到来进行紧张的调试检修，确保汛期各类防汛预警信息准确传递到千家万户，为群众生命财产安全铸就起一张无形的防汛预警天网。

这些安装在安康市各个城镇社区、村组院落的共计2157套无线广播，正是近三年山洪灾害防治非工程措施项目建设的一部分，县、镇防汛部门不仅可以通过无线广播及时发布各类防汛信息指令，而且村组、社区防汛负责人也可用手机控制无线广播实时发布预警信息或讲话，确保防汛预警信息在第一时间进村入户。安康市地处秦巴山区，多区域性暴雨和局地强对流天气，山洪灾害发生频率高、突发性强、破坏性大，近年来安康市坚持以防为主、防治结合的方针，逐步建立以非工程措施为主、非工程措施与工程措施相结合的防灾减灾体系，有效提升了防汛减灾能力。自2011年起，全市10个县区分3年实施了山洪灾害防治非工程措施项目建设，建成142个自动雨量站、123个自动雨量水位站、4039个简易雨量站、919个简易水位站、29个江河视频监控站、11处防洪报警器、2157套预警广播，配发3461个手摇报警器、4993个手持扩音器、3992套铜锣，并制定县级预案10个、镇级预案163个、村级预案2222个，发放24.88万册宣传手册、42.58万张明白卡等，通过建立健全组织责任体系、监测预警体系和群测群防体系，使全市山洪灾害防御基本实现“视频到镇、音频到村、监控到点、预警到户”的建设目标，形成了相对完善的山洪灾害防御体系，使安康市基层防汛预警和处置能力得到明显提升，发挥出显著的防汛减灾效益。

为了铸牢防汛预警天网，针对该项目设施设备分布点多量大面广线长的特点，安康市制定了《安康市山洪灾害防治非工程措施运行维护管理暂行办法》，对监测预警系统设施设备运行维护实行归口分级管理，落实管护责任及维护经费，切实加强对项目运行维护管理。目前，各类软件系统检测完善工作已经完成，各类监测、监控设施设备检修测试工作已全面结束，大部分预警、预报硬件设备已完成检修、正在测试，确保5月1日入汛后全面正常投入使用，发挥应有效益。w3