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安康新网:安康市水利局集中开展汉江流域非法采砂及捕鱼问题综合大整治

作者:发布日期:2014-07-28 09:46
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市水利局在群众路线教育活动中,针对群众反映强烈的汉江非法采砂吸砂、电鱼毒鱼等问题立查立改,举重拳、出实招,从5月下旬开始,在汉江及主要支流联合开展了为期1个多月综合大整治,强化水行政执法,取得明显成效,不断深化教育实践活动成果。

明确整治问题 建立整治台账。通过民意调查、基层调研、媒体报道、群众反映等途径,先后收集关于汉江流域非法采砂吸砂、电鱼毒鱼等问题线索共69起。其中:河道采砂方面35起,非法捕鱼方面34起。市水利局高度重视,及时组成两个工作组重点对汉江沿线7个县区及瀛湖库区的河道采砂(采矿)及渔政管理情况进行专项检查,结合实际制定综合整治方案,明确整改时限。由市防汛办、渔业局牵头,迅速摸清底子,确定整治对象,对“三无”船舶清理取缔和打击非法电鱼毒鱼案例逐个登记、建立台账,做到件件上账、件件清理、整改销号。

突出整治重点 集中联合整治。将汉江沿线及瀛湖库区的“三禁”(即禁采期、禁采区、禁渔期)作为整治重点,由水利部门牵头,抽调公安、环保、交通等相关部门组成联合执法组,重拳出击,集中开展综合大整治。市水利局联合瀛湖管委会、汉滨区水利局多次开展突击专项整治,昼夜巡查,重点值守,集中查处了库区非法电鱼、抬鱼案件,收缴网具260 余副,电瓶60 余台;汉滨区组织有关部门70 余名干部和执法人员,成立综合整治常设机构,部门联动,突出重点,依法行政拘留5 人,刑事拘留2 人,网上通缉1 人,肢解吸砂船只6 条,拆除砂石分筛台10 座,取缔无证采砂船12 户,在城区水源地设置哨所日夜值守,有效遏制了汉江安康城区段水源地非法吸砂问题。汉阴月河段范围内采砂场全部关停,汉江汉阴段砂场全部停产,并没收电瓶14个、渔网11片,拆除河道拦网拦鱼栅4处;岚皋县现场执法,处理了5 起非法捕鱼案件;紫阳任河、诸河汉江尾段的采砂经营权停止审批开采,同时严厉打击库区非法电鱼、抬鱼行为,收缴网具260余副、电瓶60余台;石泉出动执法人员130人次,收缴渔具400件、暂扣“三无”渔船9条、放生汉江野生鱼类140公斤。截至6月30日统计,集中执法行动133次,立案35起,查处31起,调查违法违规采砂场点61处,取缔违法采砂船8只,封存7只,复平砂坑205处,清障47.86万方;查处非法电鱼毒鱼34起,暂扣渔船4艘,收缴各类网具414副,警示教育200余人次。通过专项整治,涉水违法行为明显得到遏制,取得了阶段性成效。

建立长效机制 强化监督管理。结合制定《安康市江河湖泊采砂(采矿)管理暂行办法》,建立健全监督管理长效机制。一是建立河道监管机制。市县水利部门一把手负总责,分管领导具体抓,工作人员分段包片、落实任务、夯实责任。汉滨区还积极申请成立水上公安机构,加强执法力量。岚皋、旬阳实行河长制,把河道管理责任逐级落实到县、镇、村。二是健全运营安全机制。落实船舶采砂、捕鱼许可制度,所有船舶运营要有营运证、检验证、驾驶证,配备救生、消防设备,防止“三无”船只再次出现。三是完善协调联动机制。建立完善政府与部门、县与县、部门与部门、上下级之间的协调互通机制,密切联系,协同作战,共同维护河道良好秩序。四是坚持正面宣传教育与重点打击相结合机制,使水利法律法规宣传与重点打非治违工作常态化。此外,紫阳、旬阳分别筹资200万元、300万元,对沿江沿河重要河段、重要区域安装监控设施,防止乱采、乱捕、乱倒行为;市水利局、公安局、海事局等相关部门不定期进行对整治情况进行督查暗访,强化监督管理,有效规范河道水事秩序,群众反映强烈的问题得以逐步解决。