我市地处陕西省东南部，北依秦岭，南靠巴山，汉江横贯东西。气候湿润，常年降雨量在800-900毫米，但由于降雨时空分布不均，夏天气温高降雨多，冬天气温低降雨少，导致季节性缺水，加之灌溉设施年久失修，灌溉条件有限。为保障粮食增产，促进农民增收，我市积极争取项目投入，从2009年中央小农水重点县项目建设开始，每年项目中都有发展高效节水灌溉工程，尤其是在2012年第四批小水重点县项目中，把汉阴县列为高效节水灌溉示范县，我市采取有效措施强力推进，现已取得了阶段性成效。2012年至今，中央小水重点县项目在我市累计投资3.4亿元，涉及7个县区，总规划发展高效节水灌溉面积7.89万亩（其中管灌3.22万亩，喷灌2.98万亩，微灌1.69万亩），现已完成管灌2.21万亩，喷灌2.37万亩，微灌1.16万亩，共发展高效节水灌溉面积5.74万亩，占全市总灌溉面积的10%。亩均粮食增产可达450斤，亩均增收400元以上，成为粮食高产稳产的重要保障。

为加大项目推进力度，市水利局扎实做好前期准备工作，严格水资源论证，合理布局工程项目建设，科学比选技术模式，把前期工作作为基础的基础，严格审批程序，把好建设第一道关口。一方面切实加强建设管理，完善制度办法，加强监督检查，保证工程质量。加强节水产品监管，规范招标采购，建立市场准入机制和黑名单制度，保证只有满足工程要求的合格产品进入工地。切实加强项目监督检查、考核评估，并建立奖惩机制。另一方面高度重视工程建后管护。坚持先建机制、后建工程，在选择项目区前就征询当地政府和广大群众的意见和建议，明确落实管护主体、管护责任、管护经费，建立一套可靠的管护机制，确保工程的安全运行和效益的发挥。