汉江浩荡入安康，古往今来几河殇。

每遇天公肆虐时，洪水汇集成汪洋。

欣逢盛世大手笔，重点项目主战场。

拭目东坝建成后，安康水利谱华章。

这是安康市渔政站职工李志安喜见安康东坝防洪工程建成后感怀而作的一首诗，表达了安康城区数十万群众的一致心声。

如今，站在新建成的安康东坝防洪工程上，宽阔的防洪大堤一眼望不到头。迎水面和背水面的水泥格子里，人工栽植的草皮郁郁葱葱。和一般的水泥路面不同的是，大堤上彩色的路面，四周的景观绿化，让前来休闲游玩的群众倍感赏心悦目，也成为了周边群众休闲健身的好去处。

曾几何时，汉江安康东坝地区是陕西防汛工作的心腹大患。“83 8”百年不遇的洪水将安康老城变成一片汪洋，给安康造成了极大的生命财产损失。

安康市东坝片区位于安康城区东南部，黄洋河与汉江都流经这一地区。东坝地势低洼平坦，几乎与河流水位持平，也没有任何防洪设施。每年汉江进入汛期，东坝地区都是安康城区的防洪重点。根据资料显示，1983年以来汉江安康段共发生大于每秒1万立方米洪水11次，东坝共进水10次。长期以来屡遭水患，3万余名群众深受其害，无法安居乐业。

2010年“718”特大洪灾，毫无设防的东坝又一次在汉江的侵袭下被淹没。

没有安澜无以谈发展，没有安澜无以话民生。

多年来，对安康东坝治理的定位一直存在很多争议，迟迟没能立项。部分专家认为，汉江流入安康城区段至石梯铺，河床急剧变窄，洪水受约束后在城区段内很容易没过城堤大坝，对安康城区防洪威胁很大。如果在东坝修建高标准河堤，洪水会没有区域分洪，势必加剧抬高水位，出现倒灌，甚至水漫安康的可能性极大，东坝应该作为安康城区的滞洪区，起到一定的保护城区安全作用。而另外一种观点却坚持认为，东坝地区仅仅2.46平方公里，根本不足以作为汉江安康城区段的泄洪区，其影响微乎其微。

“认识不统一，一直难以决策，再加上资金、项目等客观原因，东坝治理迟迟难以实施。”省水利厅总工办主任程子勇说。

2011年，中央一号文件聚焦水利工作，省委、省政府抢抓中央加快水利改革发展的重大历史机遇，下决心根治汉江水患，保障安康东坝片区3万余名群众免受洪水威胁和多次搬家撤离之苦。

省水利厅迅速行动，省、市水利部门领导干部不辱使命，挺身担当，顶着承担风险也始终牢记使命，克服重重困难，组织专家团队下定决心，勘测设计，攻克难关，抢住机遇促进这一重大水利工程上马。2011年4月25日，安康东坝防洪保安工程开工建设。

“安康东坝防洪工程正式开工建设，标志着汉江防洪治理开启了新的征程。”陕西省水利厅厅长王锋高兴地说。

2011年9月，东坝防洪工程试验段400米开工建设。工程按安康水电站削峰作用后20年一遇洪水标准设防，堤东头沿汉江高漫滩外缘平顺布局，绕白庙村集中居住点转向黄洋河上游，终点与瑶沟沟口左岸相接，护岸结合汉江南岸、黄洋河河口左岸河槽现状平顺布置，形成封闭防洪区域，工程总投资6.76亿元。

为确保东坝防洪工程早日建成，让广大群众早日受益，水利建设者们顽强拼搏，始终恪尽职守，排除一切干扰，一刻不停加快工程建设，下定决心把省委、省政府兴水惠民的好政策不折不扣地贯彻好、落实好，把这一惠民重大水利工程规划好、设计好、建设好，让东坝3万余群众免受汉江洪灾之苦。

在建设过程中，安康市中心城区防洪保安工程建设委员会指挥部办公室与陕西省水利工程质量监督站和安康市水利工程质量监督站签订了水利工程质量监督书，加大对进场原材料和中间产品的抽样检测工作；加强对隐蔽工程的验收签证，凡属重大隐蔽工程和设计变更内容严格履行三级审核制度，即施工企业上报、监理单位复核、业主最后核定的程序进行，并为工程技术科配备拍摄设备，真实记录施工过程中的原始状况；聘请第三方质量检测单位，为确保工程建设质量再加一道防线。制定了“每天必看、每周必报、每旬必查”制度，切实加强工程建设质量、进度、安全管理。

2012年10月30日，东坝主体工程开始全线建设。截至2015年11月24日，完成投资5.05亿元,工程主体全部完工，已经发挥了拦洪抗洪作用。

2014年、2015年汛期，与往年不同的是，东坝片区内的2万多群众、13家企事业单位和500家个体工商户，少了一份忐忑，多了一份安心。周边群众不再闻“水”心惊，从此安居乐业。至此，作为陕西防汛重点的汉江安康城市段防洪体系全面建立，抗洪能力全面提升，同时也为全面实现汉江整治目标奠定了基础，树立了标杆。