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汉阴:出台方案推进农村供水工程量化赋权改革

作者:刘定龙发布日期:2018-11-01 08:42
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近日,汉阴县印发《深化农村供水工程“量化赋权”工作方案》,着力构建政府主导、部门联动的农村饮水安全工作格局和产权明晰、经营灵活的建后管理体系。

农村供水工程量化赋权是汉阴县推进小型水利工程管理体制改革的升级版,通过对农村供水工程“量权、确权、赋权、活权”,推动农村供水工程管理服务市场化,着力破解农村供水工程产权不明晰、责任不落实、制度不健全、运行不规范等问题,提升农村群众饮水安全条件,巩固水利扶贫成果。

方案明确,要全面落实农村饮水安全保障行政首长负责制,建立以政府为责任主体,县水利局负责建设和运行指导,县发改、财政、卫计、环保、住建、国土、电力等部门分工负责的农村饮水安全责任体系。以涧池镇水利体制改革经验为示范,在全县深化农村供水工程“量化赋权”工作,到2020年底前逐步实现集中供水工程由专业水务公司管理,实现农村供水工程市场化经营、专业化管理,努力构建与全面建成小康社会相适应的农村饮水安全保障体系。

方案提出,该县自2019年起连续五年安排100万元资金用于农村供水工程经营管理和维修养护,并将每年水利建设项目剩余资金纳入维修管护资金,根据供水规模、管理难度等因素,对水务公司予以奖励。每年对水务公司进行考核,根据得分情况适当增减补助资金。对连续两年群众满意度差的管护主体可解除租赁协议,重新选择企业承包经营。

据悉,汉阴县自2012年以“涧池试点”推进小型水利工程管理体制改革工作以来,先后出台《小型农田水利工程管理体制改革实施方案》和《明晰水利工程产权落实管护责任工作方案》,全县10个镇都成立了民营供水公司,具备条件的43个农村水厂由公司经营管理,服务全县30.49%的行政村,占农村常住人口的52.5%。