女娲故里,名茶之乡。五月中旬,来到中国最美乡村的陕西省安康市平利县,山清水秀,景色旖旎,天蓝地绿,空气清新。真可谓“天然氧吧,人间仙境”,让人根本无法和贫困联想到一起。可事实上,位于陕鄂渝三省市交界处的平利县,是国家贫困县,陕西秦巴山集中连片特困地区。
水是民生之本。脱贫攻坚战打响以来,平利县坚持以解决农村饮水安全为重点,积极探索贫困村“治水促脱贫、兴水奔小康”的发展新路子。3年来,累计完成投资2.27亿元,
其中饮水安全投资1.02亿元,新修蓄水池238个,净水厂79座,全县11个镇79个建档立卡贫困村饮水安全全面达标,使越来越多的贫困群众过上用水安全方便、幸福甜蜜的美好生活。
大山之巅建水厂
天空下着小雨。顺着一条只能容一辆汽车通过的水泥路,一路蜿蜒上坡,拐过一个弯又一个弯,来到位于大山之巅的平利县城关镇长沙铺净水厂。站在净水厂门口,微雨中的大山林木苍翠,鲜花娇艳。远处云雾蒸腾,迷蒙空灵,俨然一幅天然的江南水墨画。
“我们这个供水厂是为了解决附近4个村和2个集中安置点的供水需求于2017年6月开工而建。12月底建成投运,日供水能力可达到960立方米每天。同时还能满足安康市福利院、城关镇区域敬老院和城关镇中心小学等机关单位的供水需要。”水厂负责人张鸿边向记者介绍边带领参观厂区的水质检测设备和电子信息监控设备。
能够像城里人一样用上自来水,喝上干净卫生健康的水,是秦巴山深处百姓们渴盼多年的梦想。
2017年,平利县政府决定开展山区农村饮水安全巩固提升工程建设大会战,助力村民脱贫致富。针对集中安置区、安置点不断增多,群众居住不断聚集的客观实际,平利县改变以前单村、单组供水的思维模式,打破行政区划和地形局限,采取“能联则联,能延则延,能扩则扩”的办法,优先考虑联村、联组集中供水,有效改善单组单院供水点多分散、供水规模小、效益不明显、不便集中管理的状况。为保证供水水质,对千人以上饮水工程,严格要求有标准厂区、有消毒设施、有办公场所、有监控设施、有厂区绿化。
为确保供水工程能长久有效发挥工程效益,对已建成的人饮供水工程,平利县专门制定了《平利县农村供水管理办法》和《平利县农村供水工程“量化赋权”改革试点方案》,使全县农村饮水安全工程建、管、用逐步进入规范化轨道;并深化产权制度改革。从2018年初开始,对已成的集中式供水工程开展验收核资、工程移交、确权登记颁证工作,依法确定小型水利工程的所有权和使用权。截至目前,已对128处供水工程的管理主体进行确权颁证;为加强工程建后管护,组建“平利县供排水管理中心”,对全县12个供水人口千人以上工程实行专管,同时完善水价制定、水费收取、维修管护、水源保护、水质保障、应急管理等系列制度;建立农村饮水安全工程维护基金,按照农村人口每人每年1元的标准,将农村饮水安全工程维护基金纳入财政预算,实行专户管理,统一用于全县农村饮水安全工程日常维护和更新改造。
绿林环绕河水清
金沙河因传说河内有金砂而得名。来到平利县长安镇的金沙河边,山涧,绿意浓浓,鸟语花香;河里,流水涔涔,鱼虾欢游。
该河为坝河的二级支流,是平利县的第二水源。
“我们于2014至2016年实施了金沙河第二水源供水工程,完成取水坝及管网工程通水启用。为有效遏制县城及周边群众在取水口上游河道野炊、乘凉和洗澡造成的水源污染,2016年10月又动工实施水源保护围网工程,对取水点上游6公里,下游100米范围进行围网。”站在河边,呼吸着大山里的清新空气,一边听介绍,一边还忙着拍摄绿水青山,世外桃源般的景象。
实施河长制后,平利县又建立健全了金沙河县镇村三级河长、警长管河护河责任体系,夯实了相关单位的管理保护责任。实施了河道清淤、上游住户改厕改圈及化肥农药减量和禽畜养殖清洁工程。并积极倡导群众发展生态农业,促推保护区实施农业产业转型,退烟进茶兴竹,发展林果经济,限制大型养殖。加强水污染防治,对水源区矿山进行整治,对河流附近的建筑物进行拆除,对一、二级保护区农户进行搬迁。同时在准保护区建设污水处理站,对生活污水进行统一收集处理,达标排放。通过一系列保护措施,水源水质得到了充分保障。
步入金沙河畔的金沙河村,1000余亩生态茶园翠色欲滴,长势喜人;金沙河水源湿地,郁郁葱葱,生机勃勃;陕南特色民居交相辉映,别具田园景致。如今,金沙河可谓是“流金淌银”。作为平利县第二水源地,金沙河安全、无污染的优质水源通过自来水管道流进千家万户。河道边的杨柳、翠竹,河两岸田地里、山坡上的茶园、百合、魔芋、中药材等生机盎然,绘制出如画的美景,蕴藏着丰收的喜悦。
送水到户福临门
顺着流淌的金沙河一直往前,路边一家农家乐的门口,53岁的村民尹维山正在水龙头下淘洗蔬菜,见有来客赶紧招呼进屋。屋里收拾得干净整洁,有三间客房,一间厨房。女主人正在厨房里忙活,大柴火锅灶上大锅里正咕嘟咕嘟冒着热气,飘出腊肉的诱人香味。
“我们这以前吃水很困难,要到500米多远的野猪沟里取水,山路不好走,只能肩挑背扛。取水的地方是一个直径约1米的水坑,一下雨,水就很混浊,而且土路湿滑,常常把人滑倒。”回忆旧日时光,尹维山的脸上没了笑容。
因为用水不方便,尹维山和爱人常年在外打工。四年前,迫于家里老人年龄渐大,身体不好要人照顾,孩子上学也要人管。他和爱人回到平利老家金沙村,在家门口开起了农家乐。“生意一直很惨淡,一到雨季和旱季,就常常面临看天吃水的困难,有时连顾客洗手这一简单要求都经常做不到。”
2016年平利县水利局为全县8个深度贫困村之一的金沙河村修建了安全饮水工程,家家户户水龙头安装到户。
尹维山笑着拧开水龙头给我们看:“现在的水,干净卫生,常年有保证,我这生意也越来越好,每年收入达到六万至七万,比往年要翻一两倍呢。”
水至福来。送水到农户,不仅解决了当地群众祖祖辈辈以来吃水难的问题,更帮助很多贫困户实现了脱贫致富,发家奔小康的梦想。
今年养了7头猪,它们一天吃喝、冲洗需要大量的水,特别是这夏季来了,用水需求量更大。”广佛镇闹阳坪村村民熊邦翠告诉记者,之前全家在河里吃水,下雨吃浑水,天旱没水吃,就跑好几里远挑水吃,更别说搞养殖了。自来水通上后,去年她家买了洗衣机,今年顺利脱贫,还打算再装个太阳能热水器。
安全饮水是一项民生工程,也是脱贫攻坚战的重要内容。今年是打赢脱贫攻坚战的决胜之年,安康市今年计划完成投资7.4亿元,建成717处脱贫攻坚饮水安全项目。而平利县今年确定的目标任务是,完成全县57个非贫困村饮水安全工程和27个贫困村饮水安全巩固提升工程建设任务,并做好整县退出饮水安全达标认定工作。不远的将来,我们必将看到美丽的巴山清水飞扬,民众欢欣!