——汉滨区2019年水利工作纪实
2019年是汉滨区脱贫摘帽的决战决胜年,汉滨区水利局以强化工程建设、加快改革步伐、转变用人机制、创造良好效益为重点,真抓实干,攻坚克难,顺利完成了重点项目建设、水利精准扶贫、河湖长制、水保生态、水资源管理及防汛抗旱等年度目标任务。全年向中省市争取各项资金2.905亿元,除政策性因素外,比2018年净增长55%;招商引资2亿元,固定资产投资9.3亿元,同比增长了12%,全区水利八大工程、八项工作硕果累累,亮点闪烁,水利工作走在全市的前列。
建好八大工程 夯实水利基础
面对全区水利工程实际,汉滨区水利局在调查研究的基础上,广泛集思广益,科学决策,补短板、找差距,先后启动实施了汉江综合整治、农村安全饮水、中小河流治理、黄洋河垫底工程、河湖长建设、病险水库除险加固等八大工程,为全区水利跨越式发展提供了强有力的工程支撑。
一是投资1.93亿元实施农村安全饮水工程,新建安全饮水180处,解决饮水困难人口10.19万人;
二是投资1.31亿元实施汉江综合整治项目工程,治理张滩集镇磨沟段、新坝段河道2495.73m;
三是投资2547万元实施月河五里集镇段防洪工程,新修堤防3960m;
四是投资2388万元实施五里余家河综合治理项目,修建箱涵治理河道744m;
五是投资4200万元实施黄洋河垫地工程,征收土地550亩,兑付征地资金3300万元,工程建设完成年度目标任务;
六是投资5254.87万元实施移民后期扶持项目工程,完成扶持项目86个,超年度目标任务75%;
七是投资1100万元实施病险水库除险加固工程,治理完成西河沟、姚沟河、兴塘、张沟、张华子沟水库5座;
八是投资2330万元实施贫困村小型农田水利工程,新修并加固堰塘5口、拦河坝5座、集水井5口、抽水站2座、蓄水池9座、水窖5口、河堤5675.8m。
抓好八项工作 实现汉滨水利新突破
汉滨区水利局坚持一张蓝图绘到底,以科学、求实、创新精神,再添措施,再鼓干劲,抓住工程不放松,全力以赴、以干克难,做实做好八项工作。
一是倾全局之力精准帮扶,打赢脱贫攻坚战。在抓好安全饮水项目建设的基础上,对全区492个村(涉农社区)取样检测水质2267份,户脱贫、村退出、区摘帽安全饮水指标全面达标,达到了工程完工、竣工验收、资金兑付、交付使用、达标认定、问题整改六个同步到位。落实了农村安全饮水“三个责任”,争取农村供水公益性岗位859个,全区水利行业扶贫在全市九县一区中排名第一。抽派147名水利干部在8个帮扶村结对帮扶贫困户546户,以“三同三帮三提升”活动为抓手,全面完成668户易地搬迁任务、630户2141人脱贫任务和贫困村退出任务。姚顺金、梁国旗、周尊杰等多名驻村干部先后被区委评为优秀第一书记、优秀共产党员、交友帮扶先进个人。
二是狠抓汛前谋划,实现全区安全度汛。克服机构改革因素影响,及时组织修编防洪度汛预案、开展汛前排查检查、邀请专家开班培训、加强抢险应急演练,多方式开展宣传警示教育,建成了一套独立、可靠的城区防汛专用警报控制系统,解决了城区防汛预警问题,成功应对了多次局部暴雨、强秋淋及汉江洪峰过境,实现了有灾无大险、有险无伤亡的目标,确保了全区平安度汛,为全区大局工作赢得了主动。
三是携手河湖清四乱,刚性推进河湖长制。借助智慧河道信息化视频监控系统和河湖长制巡河APP系统在线监测,督促镇、村河长及护河员巡河履职。全年提请区级总河湖长签发河长令1件,开展河湖环境整治5批次、河湖问题自查自纠11批次,督促协调落实河湖长制工作任务51次,按期办结并销号水利部、省河长办暗访反馈问题18件。联合区检察院开展了“携手清四乱、共护母亲河”行动,逐河、逐镇排查的36个问题全部整改完成。河长制工作顺利通过了水利部第三方评估,在全市年度考核中位于优秀等次。
四是加大河道巡查监管,规范河道管理秩序。坚持日常动态巡河,发现问题及时处理。全年共现场纠违150余次,下达《责令停止违法行为通知书》150余份,扣押机械零部件20余件(套),清理河滩捡种菜地30余亩,清理河道遗留堆体15处约30万余方,对10起非法采砂、河道弃土等涉水案件进行立案查处。投资60余万元,对东坝涉河工程建设区的河障进行清障复平。
五是借助扫黑除恶东风,依法查处水事违法案件。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉查处打击河道“四乱”行为,与区检察院、汉滨公安分局、区法院、区纪委监委建立了行刑衔接、案件互通及线索移送等机制,高效开展行业治理、从严精准打击涉河违法犯罪,以陈年积案清零为主开展行业治理攻坚战,对行政处罚案件逐案清零。全年共办理水事违法案件28起,刑事移交并判决1案1人,法院下达强制执行裁定1案1人,结案24起,罚款45.1万元;水保卫星遥感监测445个图斑已复核完成,正在对75个点位启动处罚及整改程序。
六是加大水资源节约保护,落实最严格水资源管理。积极开展节水护水进社区、进机关、进校园等系列宣传活动,通过落实水资源管理“三条红线”,进一步规范取水许可审批、水资源税征收水量核定等工作,汉滨区成功创建为全国第一批节水型社会建设达标县(区),为安康市创建的省级节水型城市奠定了良好的基础。
七是扎实推进旬阳电站库区移民搬迁安置,及时足额兑付资金。截至目前,共签订房屋搬迁协议104户,完成库底清理57户,兑付搬迁补偿资金2910万元;累计签订土地征收协议1218户,征收土地3180亩,兑付征地补偿资金8100余万元。并严格按照政策要求,按季发放,全年打卡兑付移民直补资金992.04万元,兑付率100%。旬阳水电站移民搬迁和库底清理任务全面完成。
八是借鉴成功经验,水利改革稳步推进。顺利完成了黄石滩灌区、月河灌区农业水价定价工作,并争取省级财政水价改革经费100万元,在黄石滩灌区、月河灌区安装计量设施,待批复后组织实施。持续对各镇办汇总上报的小型水利工程的产权、使用权、管理权进行逐个明晰并发放“两证一书”。小型水利工程管理体制改革完成阶段性工作任务,按照机构改革业务调整,及时理清水利部门权责清单并对外公示,将受理事项全部纳入政务大厅登记办理,并对报水安装、水土保持方案审查等便民服务事项对外公开承诺,限时办理,实现群众办事“最多跑一次”。
问渠那得清如许,唯有源头活水来。过去的一年,汉滨水利局在工作中,苦抓苦干,铸造了一座有一座水利丰碑,为汉滨区的工农业生产奠定了最坚实的命脉支撑,必将惠泽着汉滨人民。