陕西省安康市结合“河长制”管理工作的实际需要，把创新探索“三长治河”管理模式作为“河长制”的重要支撑，在制度设计、组织机构、执法监管、舆论宣传等方面形成了成功经验和有益做法，率先引领水利事业干在实处，获评“全国基层治水十大经验”。

“三长治河”经验，罗列方程式、哲学式、管理式，从治水之道、防水之策、护水之功谈“河长制”的科学管理经验，高颜值回答“河长治”亮剑国家大舞台的成功秘诀。

安康未来水生态在召唤河长制，但迎接我们的水资源将是一个全民化、竞争化、信息化、技术化、复杂化、多变化的水安全、水环境、水质量、水经济。安康水资源丰富，是南水北调水源涵养面积最大的地区，保护和发展两大责任，可谓任重而道远，如何从根本上维护和改善水环境质量，率先首创“三长治河”成功经验，实行上下联动、三级三负责、网格化管理，有效实现河库管理保护无缝对接，确保统抓各方力量全动员、统揽组织体系全覆盖、统筹保护管理全域化、统谋履职尽责全周期、统治问题整治全方位，形成爱水、护水、惜水的浓厚氛围，为全市“青山绿水”生态发展保驾护航，呵护一江清水永续北上。

作为南水北调中线工程核心水源地和水源涵养区，能够充分认识到保护好一江清水的重要性。作为水利管理部门，因河施策，一河一策，精准发力，形成“三长治河”方程式，收效显著。

安康未来管水、治水、护水趋势减去现实保护，就等于管理缺陷，“三长治河”就是紧紧围绕“保水质、保安全、促发展”的目标任务，创新探索“河长+警长+督察长”管理保护体系，全面建立“四级三负责”责任体系，总河长一季度一研究、一级河长一月一安排、二级河长一周一检查、三级河长一天一巡查，总警长一月一执法监督、警长一周一执法检查，总督察长一月一督查、责任督察长一旬一督查、镇级督察长一周一督查，全力打造安康河长制升级版。

三角形是一个稳定体，比任何形体都稳定，是一个最简单的稳定型。三角形实际上隐含了一种内在的平衡，正三角形是最稳定的形状，它可以从圆形、正方形、五边型、六边型等各种形态中找到“三的管理法则”。

安康市创新探索“河长+警长+督察长”，当河长、警长、督察长合力时，“三长”必成稳定的三角形，符合古代“一分为二，二大于一”“一生二，二生三，三生万物”的哲学管理概念，绝对打破“多龙治水”格局。

所以，权力一分二，三权分立，各自制约，权力平衡，才能实现河长治，确保汉江水质安全达标。

“三长治河”就是权利和职责的一种制约关系，在不同的县区、不同的镇办、不同的行业，管理结构是不同的方式。

安康市“三长治河”并不是新事务，只是把司空见惯的规律进行了归纳总结，形成了能被大众简单理解并运用的科学规律，方便在江河湖泊管理过程中使用。

“三长治河”是把看得见的手、看不见的手、摸得着的手，拧成一股绳，形成“五指捏拢”的“拳头”。河长是职能管理，面对水生态损害、水环境污染，水利部门以环境为依赖，强化河长抓落实；警长是基础管理，面对污水直排、水体变褐、乱采乱滥，以法制为保障，强化警长抓执法；督察长是战略管理，面对发现不及时、监管不到位、处置不强硬，以问题为导向，强化督察长抓监管，形成三方共同参与协力管护河道，构建河畅、水清、岸绿、景美的亲水宜居环境。

受惠一方山水，人们的环保意识更加强烈。“三长治河”改变了沿河群众的环保观念，改善的是振兴乡村的发展环境。现在，只要看到有人往河道里丢垃圾和倾倒废物，马上就会有人出来阻止，安康“河长制”正从“三长治河”走向“全民治水”行动。（