陕西省安康市白河县位于秦楚交界处,俗称“秦头楚尾”,汉江从境内流经39.2公里出陕入鄂,为南水北调中线工程丹江口库区上游的核心水源保护区。能否将一江清水安全送到湖北,白河县把着汉江水质最后一道“关口”。
汉江流经安康市白河县出陕处,对面就是湖北省郧西县。(刘彬/摄)
5月26日,由陕西省河长制办公室主办,省水利信息宣传教育中心承办的“幸福河湖陕南行——中省主流媒体走进南水北调水源区采访活动走进安康市白河县,探访“秦楚边城” 的水质安全情况。
强化河长制 “三长+三员”全域覆盖
白河县境内共有大小沟流765条,其中5平方公里以上的有68条,水资源丰富。近年来,白河县坚持以生态文明为统领,积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念,以河长制为总抓手,统筹推进辖区内流域环境保护工作。
“近年来,我们坚持把水质保护作为头等大事来抓,深入推进河长制工作落实,成立了由县委书记、县长任组长,分管负责人任副组长,相关单位主要负责人为成员的深化河长制工作领导小组。” 白河县水利局局长陶定国说。
目前,白河县有县镇村三级河长303名、县镇级河道警长19名、县级督察长2名,护河员166名、监督员76名、水质监测员7名,“三长+三员”齐抓共管河道、保护水质的格局全面形成。
各级河长在工作任务中强化源头治理,“点、线、面”防控,“水、陆、空”执法,确保河道管理“不留盲区、不留死角、不出现反弹”,实现河流全覆盖、领导全覆盖、责任全覆盖、制度全覆盖。
创新监管 护河巡河员连在线上
这种 “全覆盖”治水模式,也体现在互联网的介入上。
为创新河长制工作,白河县建设了陕西省第一个以互联网、大数据为基础的河长制监督管理平台,全县护河员安装了“河长”制管理APP。河长只要打开手机客户端登录系统,就能实现对辖区内河流状态的管理和跟踪,将日常巡河的“眼睛”覆盖到各镇各流域。
“喂,您在巡河吗?请把实时情况拍照上传到系统。”在白河县防汛抗旱指挥部,大屏幕上正实时显示着县域内重点河道的情况,工作人员现场接通了一名巡河员的电话,并根据定位信息,确定了巡河员所在的位置。巡河员一键上传河道各类问题情况,实现河流的静态展示、动态管理和常态化跟踪。
工作人员介绍,白河县对汉江流域白河段、白石河、冷水河等主要河流河段布设49处视频监控体系,实施全天候动态监控,切实保障河道水情监测、防汛预警和打击相关违法行为,实现了全县河道信息管理全覆盖。
联合共治 把好汉江出陕水质关
汉江白河段属两省四县共同管理区域,为保障供水安全和生态安全,确保县境内汉江水质达标,白河县成立了汉江水质保护联合执法工作组,综合运用行政、经济、法律等手段,严厉打击环境违法行为。
“2019年以来,白河县组织大型联合执法32次,河道巡查300余次,办理行政处罚案件15起。”白河县县级警长、县公安局党委委员、城关派出所所长晏开和介绍,每年各单位要进行至少3次联合执法。
一路奔涌的汉江水,最终从白河县城关镇公路村出陕,汇入丹江口水库。采访团在汉江出陕断面水质自动监测站看到,监测频次为每4小时一次,监测项目包括水温、pH、溶解氧、浊度等共12项。监测结果显示,汉江出陕断面水质稳定保持在国家地表水Ⅱ类标准以上,确保“一江清水入库,一泓清水永续北上”。