2021年,全市河湖长制工作围绕“全省争优秀,全国创一流”目标,坚持管水、护水、治水、节水、兴水并举,高点定位,统筹谋划,河湖管护治理取得明显成效,河湖面貌发生显著变化,为全市经济社会发展提供了坚实水环境支撑。

推进河湖长制创新做法获全国、全省推广。水利部河长办工作简报、省政府办公厅信息快报推介《安康市创新实践河湖长制 全力守护南水北调大水源》经验做法,省、市领导相继批示,省、市河长办分别发文要求认真贯彻落实批示精神,结合实际学习借鉴安康推进河湖长制创新做法,推进河湖管理高质量发展。《人民日报》、新华社等中省市多家主流媒体报道我市河湖长制工作情况。

市委、市政府主要领导签发总河湖长令,高位推进河湖长制工作。市委、市政府将河湖长制作为促发展、保稳定、惠民生的“一把手”工程来抓,召开市委常委会、市政府常务会、全市河湖长制工作会,市委、市政府主要领导签发总河湖长令,并纳入各级党委、政府重要报告事项内容和县(市、区)、成员单位年度目标责任考核,层层压紧压实各级河长、部门和县(市、区)守河护水政治责任。市级总河湖长及河长统筹协调、破解难题,市河长办牵头组织,各级各部门协同发力,全社会积极参与,全力打造美丽河湖。

《安康市汉江流域水质保护条例》于2021年4月1日正式施行,强化了汉江法治保障。该条例明确了汉江流域实行河湖长制,并将“不在河道内洗涤物品、洗刷车辆、清洗动物、抛扔垃圾”等行为纳入倡导性条款,积极引导群众改变传统习俗,为实现一泓清水永续北上提供有力的法治保障。

城市水环境质量连续4年保持全省前列、水污染防治考核为优秀等次。我市是南水北调中线工程重要水源涵养区,每年为丹江口水库供水252亿立方米,占丹江口水库供水量的67%,汉江白河段为汉江出陕国考段面。全市各级党委、政府强化河湖长制落实,河湖生态环境持续向好,汉江水质连续多年保持国家地表水Ⅱ类标准,为南水北调提供了优质的水源保证。

在全省率先探索推进的“四长治河”等多方联动机制收到实效。我市探索建立了“河长湖长+警长+检察长+法院院长”的“四长治河”行政与刑事司法衔接机制,强化了执法联动,增强了执法震慑力;建立上下游、干支流、左右岸联防联调联控机制,克服多轮强雨洪影响,确保了十四运会顺利举办。同时,汉滨、紫阳、岚皋3县区,白河、旬阳、湖北郧西等5县(市、区)也探索了跨界联合协作机制,开展联合巡查和汉江水质保护行动。

扎实开展河湖“清四乱”作风建设专项整治行动,解决了一批群众反映强烈的突出问题。我市纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化管理,扎实开展聚焦河湖“清四乱”解决群众反映强烈突出问题作风建设专项整治行动,并列为“我为群众办实事”重要内容,市河长办、水利局成立工作专班,开展多轮拉网式排查,查处通报10起典型案例,有效解决了一批痛点、堵点、难点问题。

四季河、中坝河、金沙河等一批示范河流创建成功,多名先进典型受到表彰,有效发挥了示范引领作用。我市将四季河、中坝河、金沙河打造为示范河流、平安河道。同时,继朱先萍、张元江获评为“全国巾帼河湖卫士”“全国民间河湖卫士”殊荣后,岚皋县四季河镇镇级河长谢承海获评为全国优秀河湖长。

在全省率先探索推进的护河员等制度,进一步完善并得到长效落实。为加强河湖管护队伍建设,解决河湖监管“最后一公里”问题,进一步巩固护河员制度政策落实,我市每年投入1600万元资金,建立3000名护河员队伍,实现了常态化守水护河。

升级打造全省一流的智慧河长管理系统。我市争取世行项目投资6300余万元,在全市建立“统一数据、多级平台、指挥高效、上下联动、公众参与,量化考核”的智慧河长管理信息系统。

积极组织发动全社会群众开展守水护河行动,克服强雨洪袭击,全力减少对河湖环境的侵害。我市各级各部门充分发挥河长牵头组织作用,在全市开展了“保护母亲河 我们在行动”志愿护河行动,发动护河队、党员干部、妇女代表等多方力量守水护河,特别是在汛期每轮强降水后,及时组织清理河道垃圾漂浮物10余万立方米、清理河湖岸线600余千米,迅速恢复河湖清洁美丽环境,在全社会形成珍惜水、爱护水、节约水的浓厚氛围。

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