岚皋:“六连优”是怎么“炼”成的 ——守护“一江清水永续北上”的岚皋实践
日前,安康市河长制办公室通报了2022年度全市河湖长制工作考核结果,岚皋县再次获评优秀等次。这也是自2017年全面推行河湖长制以来,岚皋县连续6年获评优秀等次。
“六连优”势从何来?答案就在岚皋县全面深化河湖长制的一系列“硬核”举措之中。
岚皋县地处巴山北麓,汉水之滨,境内水系发达,有大小河沟646条,汉江一级支流岚河贯穿全境,每年汇入汉江径流量达13.93亿立方米,占汉江安康段干流总径流量的6.18%,是国家南水北调中线工程的重要水源涵养地。
实施河湖长制6年来,岚皋县始终坚持以守护“一江清水永续北上”为己任,系统部署,统筹谋划,不断强化河湖长制,持续推动重点任务落实,全县水生态环境得到持续巩固提升,一幅河畅、水清、岸绿、景美、业兴、人和的“和美岚皋”新画卷,在眼前徐徐铺开。
深化机制创新让河湖监管无处不在
盛夏时节,岚皋县横溪河畔,水清岸绿,鱼翔浅底,成群结队的小鸟在河面飞来飞去,呈现出一派人与自然和谐共生的美丽景致。
远远看着这些鲜活的生灵,站在岸边的石门镇镇级河湖督察长鲁洪忍不住掏出手机拍了起来。“我每天都会沿着河道开展巡查,教育劝导沿线群众,及时制止违法违规行为,遇到美景也会情不自禁地记录下来。”鲁洪说。
鲁洪的镇级河湖督察长职位正是2017年岚皋县在创新推行“三长治河”管理机制后新设立的,主要负责河湖日常监管巡查工作,像他这样的镇级河湖督察长,全县一共有12名。与之相对应的,还有12名镇级河湖警长,二者与全县174名河湖长共同织起了河湖监管保护的“天网”。由此,一个以“河湖长抓落实、警长抓执法、督察长抓监管”为主体的“三长治河”新模式在岚皋应时而生。
6年来,岚皋县坚持一路实践、一路探索,在持续巩固深化“三长治河”网格化体系的同时,先后探索建立巡查督导、协作联动、述职评议、奖励激励、责任追究等一系列制度措施,切实加大河湖日常监管、执法检查和考核问效力度,真正让河湖长制在岚皋深深扎根。
在三级“三长”的合力守护下,近年来岚皋县河湖监管力度持续加强,涉水违法违规案件发生率逐年降低,河湖环境面貌发生了历史性变化。
鲁洪对此深有感触,前些年由于日常监管不到位,辖区内乱采乱挖、电鱼毒鱼等违法行为屡禁不止,横溪河的生态环境曾一度遭到严重破坏,成为当地群众的心头之痛。“随着三长治河的深入推进,现在这些现象已几近绝迹,横溪河又恢复了昔日的盛景。”鲁洪说。
实施综合治理只为河湖长治久清
7月25日,汉江岚皋段瀛湖库区,波光粼粼,一碧千里。大道河镇月池台一组村民许祖贵驾驶全自动清漂船缓缓行进在湖面上。所过之处,浮在水面上的垃圾瞬间被清扫一空,湖面变得愈发清澈美丽。
许祖贵说:“我每天都会驾驶清漂船清理湖面上的漂浮物。特别是每次洪水过后,上游下来的漂浮物急剧增多,我们就要一直在湖面上作业,直到把漂浮物清理干净。”
同一时间,岚皋东部的佐龙库区和蔺河水库,另外2艘清漂船也同步进行着清漂作业。据统计,自2022年5月3艘清漂船下水以来,已累计清理打捞湖库漂浮物近1200立方米,有力维护了全县一湖一库的水质安全。
作为国家南水北调中线工程的重要水源涵养地,岚皋县深知守护一江清水责任重大。6年来,岚皋县始终坚持“靶向治水”与“山水林田湖草一体化治理”有机结合,举全县之力统筹推进河湖水域环境治理工作,累计投入资金近5亿元,治理河道20余公里,治理水土流失面积210平方公里,取缔网箱养殖9.6公顷,完成县城污水处理厂提标改造,建成覆盖城乡的污水处理、垃圾填埋设施54处,一大批与河湖保护治理密切相关的涉及水利、环保、农业、林业、住建、自然资源等行业的基础设施和环境治理项目相继实施,全县河湖综合治理水平显著提升,河湖生态功能逐步完善。
据了解,2017年以来,全县地表水功能区和水源地水质监测达标率均实现100%,河湖水质持续保持国家地表水Ⅱ类标准以上。截至2022年末,全县水环境质量指数达到2.9920,稳居全市前三,水环境质量取得全新突破。
统筹保护发展共享河湖生态红利
进入7月以来,岚皋县岚翠湖生态渔业公司大水面生态养殖迎来了新一个捕捞季,渔民们拉网捕鱼,一派水绿山青、鱼跃人欢的丰收景象。
“我们今年夏捕计划捕捞花鲢、白鲢17.5万斤,预计户均可实现增收500余元。”公司负责人周其宝说。
岚翠湖公司是岚皋县2017年全面取缔网箱养殖后,以“公司+合作社+库区移民”模式组建的大水面生态渔业企业。企业在生产经营中始终坚持不投饵、不施肥、不用药,实行“人放天养”,在切实保障河湖健康生态的同时,有效发挥了库区大水面的经济效益,目前已带动库区周边南宫山镇、蔺河镇、城关镇3镇7村537户1399人稳定增收。
近年来,岚皋县紧盯幸福河湖目标,坚持高站位谋划、高起点部署、高标准推进,用足“水”优势,做足“水”文章,统筹河湖高水平保护与涉水产业高质量发展,持续推动水生态资源向资产、资本高质量转化,实现了河湖保护治理与水资源开发利用的有机融合。以岚翠湖、好多多、杨家院子为代表的一大批生态养殖、包装饮用水生产企业和生态旅游发展项目在岚皋蓬勃兴起,成为当地群众稳定增收的支柱型产业,走出了一条生态经济化、经济生态化的绿色发展之路。岚皋人在用心用情守护一江清水的同时,也收获了治河护水带来的生态红利。
如今的岚皋,百川奔流,青山叠翠,岚皋人正时刻感受着治河护水带来的幸福。随着河湖长制的纵深推进,一条条人民满意的幸福河湖必将伴随岚皋人民走向更加幸福的未来。