一、制定文件的必要性

为促进严格规范公正文明执法，进一步优化营商环境，认真落实省市关于优化营商环境的部署要求,根据《中华人民共和国行政处罚法》《法治政府建设实施纲要( 2021-2025年)》《安康市法治政府建设实施细则（2022-2025年)》等要求，本着包容审慎监管的原则，市水利局制定了《安康市水利局轻微违法行为免予行政处罚事项清单（第一批）》（以下简称《清单》）。

二、起草依据

《清单》起草主要根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条：“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”以及水利监管领域涉及到的各类法律法规规章规定（详见清单）。

三、起草过程

市水利局对相关法律法规及文件规定进行了梳理，广泛调研其他地区发布的免罚清单后，结合我市工作实际，起草了《清单》初稿，2023年12月21日-2024年1月12日，市水利局向公众和各县（市、区）水行政主管部门、市水利局相关领导及科室征求意见，对建议进行吸纳。2024年4月12日，市水利局组织相关领导和科室进行了合法性审查，并出具了关于《安康市水利局轻微违法行为免予行政处罚事项清单（第一批）》合法性审核的意见，《清单》通过合法性审核。2024年4月22日，市水利局召开2024年第5次党组会，会议审定通过《安康市水利局轻微违法行为免予行政处罚事项清单（第一批）》。2024年5月20日，《清单》正式印发实施。

四、主要内容

《清单》共有免罚事项20条，其中水资源类5条，河道管理类8条，水土保持类7条。

《清单》自印发之日起施行，有效期至2026年12月31日。

政策链接：https://slj.ankang.gov.cn/Content-2708376.html