汉滨区水利局近年来找准深化小型水库体制改革突破点,强化除险加固,创新管理机制,在安全、管理、效益上实现蝶变,坝固、库畅、水清、景美、兴业的美好愿景逐步实现,积蓄起了支撑乡村振兴的水动能。

汉滨区现有中小水库38座,总库容5809.43万立方米,除黄石滩水库和新民水库设有专管单位直管外,其余36座水库均由所在地负责管理。这些水库建设于20世纪六七十年代,工程设置老化,管理体系不健全,管护经费短缺,造成管护不规范,日常维修养护欠账较多等问题,导致水库不同程度存在安全隐患和抵御水旱灾害、保障群众供水和农业灌溉、改善生态环境等功能效益发挥不充分问题。

为进一步强化小型水库管理,深化管护体制改革,汉滨区从2022年开始,对小型水库管理体制进行全面改革,成立了小型水库运行管护机制领导小组,组建了汉滨区小型水库管护技术服务中心,制定下发了《汉滨区创建小型水库管护体制改革样板县建设方案》,按照“政府主导、市场运作、专业管护、因地制宜”的基本原则,采用“政府购买服务+产权单位属地管理+水利部门行业监督+专管企业日常管护”的组合模式,将全区36座小型水库全部纳入创新管护机制进行管理,全面落实属地政府的主体责任、行业部门的监管责任和第三方机构管护责任,建立健全小型水库管护“政府负责、行业监管、企业实施”的责任体系,不断夯实“分级管理、分级负责、管养分离”职能职责。

按照水库规模、功能、任务等实际情况,配备200余名专职管理员,并在汛期或有其他任务时,统筹调配人员进行补充,加强水库管护力量,创新实行政府购买社会化服务等方式,实现水库小问题自己修,大问题专业修。进一步加强水库管护,组织编制小型水库管理手册,规范小水库调度与操作。提高日常检查,维修养护等标准,提升小水库管理水平。定期开展小型水库安全鉴定,制定应急预案,定期开展演练,坚决守牢安全底线。依托数字水利综合应用平台,全面打造集信息管理、预警预报、智能调动于一体的小型水库管理系统,实现雨情、水情、险情、工情“一屏掌控、一网通览”,着实提高小型水库数字化、智慧化管理水平。

“随着小型水库管理体制改革全面深入推进,科学化、规范化、标准化的管理体制和良性运行机制已经建立起来,实现了小型水库安全高效运行,充分发挥了工程效益,并且在助力乡村振兴中,小型水库为各地发展特色产业带来了强劲动力。水库在工农业生产中依然焕发出长藤结瓜的补水作用,这是汉滨区以标准化建设推进小型水库管理体制改革的结果,并获得省水利厅2023年省级深化水库管理体制改革样板县殊荣。”汉滨区水利局党组书记、局长马金乾说。