弘扬三苦精神 励志治水兴县
——白河县迅速掀起冬春农田水利基本建设高潮
入冬以来,白河县委、县政府以十七大精神为指导,认真贯彻落实全国冬春农田水利基本建设电视电话会议和省、市冬春农田建田水利基本建设现场会精神,组织带领全县人民深入开展农田水利基本建设。白河人民再接再厉,失志不移,大力弘扬“三苦”精神,立足新起点,咬定新目标,再添新措施,迅速把全县冬春农田水利基本建设推向高潮,今年他们开展冬春农田水利基本建设的新思路新做法是:
完善思路,努力提高农田水利综合建设水平。一是把基本农田建设作为振兴农村经济的基础性工作来抓,紧持保护与建设并重,改造与治理并举,大力实施以兴修高标准、高规格的坡改梯农田,在工程建设中,他们争取“三早”促“三落实”的办法,即计划任务早下达,促任务落实到位,农村劳力早发动,促工程进度加快,技术人员早检查,促工程质量提高。二是狠抓以农田建设为主的水土保持工作。他们坚持“山、水、田、林、路、渠”配套建设,按照“山顶绿帽子,山腰钱袋子,山下粮仓子”的治水模式,围绕“缓坡梯地梯田化,坎边裁桑整齐化,川沟平地水利化,整坡建园规范化,村组道路平坦化,四旁植树风景化,村容村貌整洁化,村风民俗文明化”的八化目标,实施流域综合整理,搞好农田水利建设。三是大力推进兴水治旱工程。白河县是坚持按照大农田,大水利的思路,走“小工程、大群体”的路子,把集雨水窖、塘堰整修,灌溉渠道配套建设作为兴水治旱改善农业生产条件的主要任务,与基本农田建设同步规划,同步配套,同步实施,切实提高基本农田的抗旱能力。
落实措施,不断建立农田水利投入新机制。一是建立多元化投入机制。白河县是走政府补助、业主投资、农民投劳相结合的投入新路子,在农民投劳的组织上,他们充分发挥村民代表大会“一事一议”作用,认真落实投劳承诺制。二是健全工程建管机制。工程管理坚持把工程质量作为农田水利建设的生命线来抓,严格做到“三个不建,三个统一”。即对利用“一事一议”群众投工承诺不到位的不建,没有落实管护制度的不建,没有稳定水源的不建;对农田水利工程实行统一勘测设计,统一监督施工,统一检查验收,严格实行技术承包负责制和质量终身追究制。三是落实联点包抓责任制。白河县委、县政府主要领导包抓“长治”工程重点乡镇,主管领导包抓农建重点村,其他领导包抓安全饮水示范点。全县46个部门和15个乡镇抽出1000多名干部进村入户奔赴一线指导农建工作,完成不了任务不撤离,达不到标准要返工,极大地鼓舞了干部群众兴水治旱热情和干劲。
注重实效,积极服务于新农村建设。一是坚持把农田水利建设与村容村貌整治相结合,他们按照近水、近路、近村的原则,一手抓高标准基本农田建设,一手抓农村村容村貌治理,改善整个项目区的生产生活条件;二是坚持把农田水利建设与发展绿色产业相结合。在“长治”和农田水利建设项目区内,结合“一村一品”建设,大力发展以桑、菜为主的绿色产业,有力地推动了农业结构调整和农村经济的发展。三是坚持把农田水利建设与改善生态环境相结合。他们通过在坡度大于25度以上坡耕地实施退耕还林,大力开展荒山荒地造林,提高土壤涵水能力,坚持工程、生物、耕作措施优化配置,从根本上改善项目区的生产环境。
在白河县委、县政府的高度重视和带领下,迅速将全县农田水利基本建设迅速掀起高潮。截止