日前，笔者在佐龙、柏杨、桃园、枣树等村看到新修农田、改河造地、中低产田改造、田间配套，土地改良现场一片繁忙，挖掘机加足马力开沟挖渠和平整土地作业，村民们挥动锄头、铁锨干得热火朝天。这标志着该县冬春农田水利建设工作已全面开展。

该县遵照市冬春农田水利基本建设现场会议精神，把农田水利建设作为今冬农村工作重要的内容来安排，协调组织相关部门共同抓好农建工作。尤其是退耕还林口粮田建设，今年是全面启动的第一年，要求计划、水利、林业、农业、国土等部门搞好协调配合。口粮田建设涉及到新修农田、低产田改造、田间配套、土地改良四项内容，考虑到项目的完整性、整合性，项目一律交水利部门实施。

该县在项目管理上，注重从四个方面规范项目管理基本程序入手，一是抓规划管理。学习借鉴旬阳县经验，政府统筹涉农水利项目，集中资金办大事，按流域，按片区集中治理。二是抓施工管理。凡是重点项目，一定按招标管理有关规定进行。凡民办公助项目，如口粮田建设、小型农田水利、水土保持等项目，可以采取单价议标，以奖代补，广泛动员群众参与到项目建设中来，不能一包了之，忽视乡村两级政府在农田水利建设中的组织发动作用。三是抓资金管理。口粮田项目借鉴“长治”水保项目的资金管理办法，实行项目业主负责制，哪个部门管理的项目，哪个部门就是项目的业主，项目资金拨付到相关部门，接受纪检、监察和审计部门的监督检查，严禁截留挪用或者转移用途，严禁将项目资金直接拨付到乡镇。四是抓建后管理。按照国家投资不流失，各方投资有权益，社会投资有回报的原则，明晰产权，创新机制。对安全饮水工程充分整合资源，按县级成立自来水公司，乡镇成立供水站，村级实行供水协会的管理方式，实行县乡村人力资源统一调配，统一管理，使工程长期发挥效益。对小型灌区、山塘、渠道等小型水利工程，采取协会或落实好管理机制。在抓工程进度上，采取政府推动，部门协作，领导包抓，定期督察的办法，充分调动乡村两级积极性，在业务部门的技术指导下，有分工、有协作地抓好组织实施。县政府督查办把冬春农建作为督察的重要内容，定期组织计划、水利、农业、林业等部门的负责人到各乡镇开展督查工作，并将督查结果全县通报，确保明年3月底前完成建设任务。在具体做法上，采取抓示范。在沿河沿路、沿城精心选点，抓出一批综合示范样板。长治工程示范样板菜园沟、木瓜沟小流域治理工程已初具成果；口粮田建设200亩以上的大点今年已落实5处；安全饮水项目乡镇所在地，供水人口在1000人以上的供水工程必须做成精品工程。凡是示范样板工程，都明确了县乡镇领导包抓责任。

由于领导重视，认识统一，责任明确，措施有力，目前该县已形成了冬闲人不歇、人人忙农建的喜人局面。目前全县出动装卸机12台，挖掘机5台，每天上劳15000人次，开挖移动土石方30万立方米。