2014年全市以加快项目建设为抓手,以创新体制机制为动力,狠抓汉江综合整治、防洪保安工程、重点水源工程、防汛抗旱减灾、城乡供水工程、农田水利建设、生态渔业发展、水保工程治理、农村水电开发、水资源管理“十项工作”,为全面建设美丽富裕新安康提供有力的水利支撑———这是3月2日市水利局局长吴平在全市水利工作会议上向全市水利广大干部职工提出的年度新要求、新任务。
兴水利,重点项目强推进
水利发展靠投入,投入多少靠项目,重点水利项目更是助推我市水利事业发展强引擎。
汉江综合整治项目是市委、市政府新时期治水理念的具体实践,涉及沿江5城8镇,通过工程建设,彻底根治汉江水患,为全市经济社会可持续发展提供有力保障。2014年,安康城区东坝防洪工程将全线合拢,工程进入扫尾阶段;石泉、紫阳、旬阳、白河4县城防洪工程将全面完工;其他8镇防洪工程将全面开工建设。
中小河流洪涝灾害一直是我市防汛减灾的重点,防洪保安工程建设是提高我市基层防汛减灾水平的有效举措。2014年中小河流治理项目将开工10处工程完成新修加固提防36公里,并完成6处前期工作;山洪沟治理将建成1条试点项目,完成11条前期工作;山洪灾害防治非工程措施将开工二期项目建设,同时开展岚皋、紫阳、旬阳3县调查评价工作;病险水库除险加固项目将完成25座除险加固任务,6座初设审批工作。
治理水土流失是确保一江清水供北京的有力举措,也是治水兴市的重要措施。在继续优化工程布局的基础上,2014年全市将治理水土流失面积850平方公里;同时大力开展小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建设,加块小水重点县项目建设,坚持新修与改造并重,土地整治与水利配套并举,加大农田水利基本建设,夯实农业基础,提升水利支撑水平。
惠民生,涓涓清泉润万家
坚持问需于民,把群众最关心最直接最现实的民生水利始终放在突出位置。
农村饮水安全直接关系群众身心健康,是最大的民生问题。2014年坚持以联村供水和管网延伸为重点,大力发展上规模的集中供水工程,将解决28万农村群众饮水不安全问题;同时加强“从水源到龙头”的全过程管理,让农村人享有和城里人一样的供水保障服务。
工程性缺水是我市长期面临的水困难题。2014年我市将加快汉阴洞河水库建设步伐,确保主体工程全面开工建设;继续加快月河补水工程前期工作,早日解决月河川道发展“水困”难题,为当地社会经济可持续发展提供坚强有力的水利支撑。同时抓好县城供水第二水源建设,确保在六县城第二水源建成的基础上,平利、镇坪两县今年建成、白河县完成前期工作。
渔业是我市五大特色富硒产业之一,也是促进我市农民增收致富的重要来源。2014年我市渔业将按照“渔业园区引领,种场基地支撑,龙头企业带动”的发展思路,因地制宜,发展区域特色,按照“控制规模、规范管理,优化结构、生态养殖”的原则,发展大水面养殖和网箱养殖,力争水产总量达到4.5万吨,实现渔业总产值突破22亿元。
强基础,严格管理保发展
基础不牢,地动山摇。2014年水利工作任务重、困难多、压力大,全市水利干部职工将进一步解放思想、狠抓落实、改进作风,才能圆满完成各项目标任务。
抓前期是做好水利项目的基础。按照“实施一个、储备两个、规划三个”的要求,科学筛选一批效益明显,条件成熟的骨干项目,建立项目储备库,做好项目跟踪对接,以不达目的不罢休的决心和勇气,真正把争项目、争投入落在实处。
重管理是做好水利工作的关键。认真落实水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,加强水资源管理制度落实。认真执行项目法人制、招投标制、监理制、合同制,加快建立完善政府质量监管和群众义务监督相补充、施工企业自检和建设单位监理相结合的水利质量监控体系。同时积极探索已建水利工程长效运行管理机制,确保水利工程发挥应有作用。
严执法是维护正常水事活动的保证。从群众关心、媒体关注、领导关切的热点问题着手,下大力气加强水行政执法工作;进一步严格河道采砂管理,始终保持对河道非法采砂行为的高压态势,重拳出击,坚决治乱;强化渔政执法,严厉打击抬鱼、毒鱼、电鱼、炸鱼等非法行为,清理取缔违法违规养殖,确保水质安全;加强水保执法监管力度,防止人为破坏生态和水土流失,特别对工程建设产生弃渣进行严格管理。通过严格执法、依法治水,确保全市水利各项工作顺利开展,着力改善水生态环境,促进水利可持续发展。
“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”,任务已经确定、目标业已明晰,安康水利人将以等不起的责任感、慢不起的危机感、坐不住的紧迫感、欠不起的使命感,凝心聚力、真抓实干,在新的起点上努力开创安康水利发展新局面,为建设美丽富裕新安康而奋斗!