安康市防汛抗旱指挥部办公室关于加强山洪非工程项目建设管理维护的通知

作者:发布日期:2017-02-28 09:10
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文件名称 安康市防汛抗旱指挥部办公室关于加强山洪非工程项目建设管理维护的通知
索引号 016048180/2023-0135 公开目录: 政府文件
公开责任部门 市水利局 公开形式: 主动公开
文号 安汛办字〔2017〕3号 成文日期: 2017年02月27日
有效性 有效 公开日期: 2017-02-28 09:10

各县(区)防汛抗旱指挥部办公室:

为认真贯彻全省防汛抗旱座谈会精神,加快推进我市山洪灾害防治非工程项目扫尾工作,做好汛前防汛信息系统软硬件检修维护,确保新旧防汛信息系统在今年汛期发挥效益,现就有关事宜通知如下:

一、高度重视勇担当,充分认识汛前非工程项目建设管理维护工作的艰巨性

当前已进入防汛备汛的关键期,各项备汛工作头绪多、时间紧、任务重,我市2013-2015年度山洪灾害非工程措施项目各标段建设也进入最后联调联试扫尾阶段,各类原有防汛信息系统软硬件也要全面开展维护检修工作,对新的防汛信息系统软硬件还要组织操作培训,时间十分紧迫、任务异常繁重。各县区要坚决克服等靠思想,本着把自己的事情做实、配合的事情做好,自己的事情自己管、自己的事情自己办,握紧拳头、攻坚克难,汛前要全面完成山洪害防治非工程涉及的项目建设、检修维护和操作培训三项主要工作。首先要落实专人负责。要明确责任领导和技术负责人(于2月28日前报市防汛办信息科李伟),强化建设主体责任意识,主动协调沟通联系,确保项目有序推进。其次要明确工作任务。要摸清当前项目建设各标段进展情况,全面开展各类防汛信息系统软硬件维护工作,适时组织新的软硬件系统操作培训,倒排工作日程、加强督促检查,确保各项工作顺利进行。其三要强化周报制。省防总将于3月下旬开展山洪灾害防治项目专项督查检查,涵盖项目建设、检修维护和操作培训等工作,重点涉及项目建设与运行管护责任落实、视频会议和监测预警平台升级运行、县级人工预警设备采购配发使用、群测群防体系建设、项目资金使用与配套落实等情况。为了全面做好项目建设管理维护各项工作,顺利通过省防总督查检查,市防汛办决定从2月27日起实行汛前项目建设管理维护工作开展情况周报制,请各县区于每周五17时前,将周报表报市防汛办信息科。

二、撸起袖子加油干,多措并举推进项目建设管理维护各项工作

一要抓紧项目建设扫尾。各县区要主动联系各项目标段负责人,尽快完成项目建设联调联试扫尾工作。I标段磁盘阵列和服务器要完成设备安装和操作系统调试,确保后续应用软件能安装使用;II标段视频会议要能在县防汛办召开全县视频会议,汉阴、镇坪要加快MCU购置,石泉要给喜河电站发督办通知,各县区要加快县镇视频会议联调联试,确保3月20日全市视频会议联调联试工作顺利进行;III标段网络设备要加快交换机、路由器调试,做好内网IP地址划分,完成以县区防汛办机房设施设备为中心的网络拓扑图;IV标段应急值守系统要完成软件安装及调试工作,确保县区技术人员能够应用;V标段光纤链路要完成链路联通,确保视频会议顺利召开;山洪监测预警系统升级要全面完成软件升级,确保软件系统能正常运用;无线预警广播要全面完成安装任务,在县区防汛办管理平台能够实现群控单控,并完成操作培训;群测群防体系建设要严格按照《安康市山洪灾害防御群测群防体系建设技术要求(试行)》全面完成2016年建设任务。省防总将在安康召开群测群防体系建设现场会,各县区要突出我市“五标识”工作法,抓紧完善群测群防体系建设,岚皋、平利尤其要按次要求选好点、有特色、出亮点。

二要全面开展检修维护。各县区防汛办要对已有的自动站、简易站、预警广播、服务器、卫星电话、电台、传真、扫描仪等各类防汛设施设备进行汛前检修维护,确保及早发现问题、排除故障,保证汛期正常运行。要重点突出自动雨量水位站,今年自动站仍采用县为主体、省上重点检修维护的方式,各县区要时刻牢记自动站点维护是自己事,省上维护公司只在县上检修的基础上有针对性的进行维修,因此各县区仍要逐点、逐站、逐设备进行清淤、去尘维护,注水、通电检修,确保数据准确、及时传递。要高度重视简易站维护工作。2015-2016年我市先后建设了大量简易雨量站、水位站,市防汛办组织专人于去年对各县区简易站建设运行情况进行了检查,但目前整改工作仍不理想。当前简易站维护要摸清各站点运行情况,掌握故障原因,并及时向市防汛办报告。要做好视频监控站检修维护,要对辖区内所有防汛视频监控站开展检修维护,确保传输顺畅、图像清晰、运行稳定。旬阳要给蜀河电站发督办通知、汉滨要给黄石滩水库发督办通知,确保这两座水库坝前坝后视频监控汛前进入市防汛办视频监控整合平台。要做好防汛应急通讯保障。要高度重视卫星电话、短波电台等防汛应急通讯设施设备维护工作,对卫星电话要做到提前缴费、会用会打;短波电台要做到会用会报、按时开关机,确保防汛应急通讯畅通。

三要适时组织操作培训。去冬今春各县区山洪灾害防治项目先后建成一系列新的软硬件系统,设备种类多、技术含量高、操作应用复杂,除施工单位在设备安装现场培训外,各县区要适时组织镇村人员开展操作培训工作。重点要突出镇登录县级山洪监测预警平台应用、视频会议操作、预警广播使用、简易站维护管理、群测群防知识普及等五项重点内容的操作培训工作,各单位至少要派2名技术人员全程参与培训,确保各类软硬件系统正常运行。

三、积极探索建机制,全力确保山洪灾害防治项目有效发挥作用

通过两期山洪灾害防治非工程措施项目建设,我市各级装备了大量的防汛软硬件系统,量多面广、涉及层级多,做好各类防汛软硬件系统管护工作迫在眉睫,各县区要勇于实践、积极探索,建立健全各类防汛软硬件系统长效管护机制。一是设备管护要有新机制。要建好镇、村各类设施设备管护机制,落实管护责任,突出做好光纤网络、视频会议、无线预警广播、简易雨量(水位)站和人工预警设施的管理维护应用机制的建立,理清管护责任、明确操作应用程序,确保基层设备长久发挥作用。二是群测群防要有新亮点。“十三五”山洪灾害防治非工程项目建设主要内容以群测群防体系建设为主,各县区要结合实际、大胆创新,高要求、高标准、高质量不断完善我市“五标识”工作法,努力擦亮我市山洪灾害防治项目建设名片。三是操作培训要有新办法。各县区要加大对镇、村干部群众相关设施设备操作培训工作,要坚持问题导向、以操作应用为主,努力寻求好办法、探索培训新形式,确保操作培训工作取得实效。

安康市防汛抗旱指挥部办公室  

2017年2月27日