各县（区）水利局、宁陕县农水科技局，局属各科室、各单位：

全国两会召开在即，为确保全市水利行业在此重要时期的生产安全，按照中、省、市关于做好全国两会期间安全生产工作的安排部署和《陕西省水利厅办公室关于立即开展全国两会期间安全生产督查的通知》（陕水安监发〔2018〕1号）、《安康市安全生产委员会办公室关于对当前安全生产工作进行督查检查的通知》（安市安委办发〔2018〕15号）要求，现将我市两会水利安全生产工作方案印发给你们：

一、正确认清形势，充分认识极端重要性

    全国两会召开，是全国人民政治民主生活中的一件大事。各县区、各单位要认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示精神，充分认识做好这一时期安全生产工作的重要意义和当前严峻的安全生产形势，强化政治自觉和责任自觉，强化大局意识和责任意识，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，强化“红线”意识和“底线”思维，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，深入分析研究全国两会前后水利安全生产工作的规律特点，加强组织领导，周密研究部署，狠抓责任和防范措施的落实，增强水利行业安全意识和事故防范能力，为全国两会胜利召开创造稳定的安全生产环境
    二、狠抓隐患排查治理，严防各类事故发生
    各县区、各单位要认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，加强安全防范，督促整改前一阶段安全生产“大检查、大整治”发现的安全隐患，推动水利生产经营单位认真落实主体责任，加强安全管理。各县区水利局领导干部要深入一线，对辖区重点领域、工程进行督促检查。对查出的隐患和问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落实安全防范措施；对重大隐患要挂牌督办整改，无法保证安全生产的，要坚决依法责令停产停业整改，并加强巡查、监控和盯守。
    三、狠抓专项检查，促进两项责任落实
    各县区、各单位要认真贯彻落实《关于对当前安全生产工作进行督导检查的通知》（安市安委办发〔2018〕15号），督促各有关单位切实整改前一阶段水利安全生产大检查发现的安全隐患，推动各水利经营单位认真落实主体责任，加强安全管理。同时，要结合本县区、本单位水利安全生产实际，以在建水利工程、水库大坝、农村水电站、水利工程勘测设计、水利旅游和人员密集场所等为重点，集中组织开展安全生产专项监督检查。通过采取自查、突击检查等方式，全面排查可能导致事故发生的各种危险因素、安全隐患和管理漏洞，切实落实事故隐患整改措施，确保安全生产。
    四、强化建设监管，保障水利施工安全
    进一步强化对在建水利工程项目施工现场的全时段、全过程和全员安全监管，加大工程专项施工方案和安全技术措施的检查力度，严防违章指挥、违章操作和违反劳动纪律行为发生。加强施工交通运输、易燃易爆物品以及施工生活区的防火、用电管理，切实做好各项防范工作，确保水利施工安全。
    五、强化责任落实，保障运管平安
    切实加强水利工程运行安全管理，层层落实安全生产责任制，严格执行各项安全生产规章制度和安全操作规程。进一步加强病险水库、小型水库、农村水电、供水工程等安全监管，加强巡视检查，规范运行管理，严防发生各类生产安全事故。
    六、落实应急管理，保障处置有力

    加强安全警示教育和应急准备，做好全国“两会”期间值班巡查和安全保卫工作。充分利用各种媒体广泛进行安全提示，提高广大群众和企业职工应急避险意识和自救互救技能。严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度，加强各项应急准备工作的检查。健全完善应急协调联动和快速反应机制，一旦发生事故或出现紧急情况要迅速有效处置并按规定及时上报，确保安全稳定。

安康市水利局

2018年3月2日