自脱贫攻坚战打响以来，平利县水利局按照“质量是水利工程生命线”的理念，以创建质量强县示范县为契机，通过“事前、事中、事后”质量监管，使饮水安全、防洪堤、水利园区建设等重点水利扶贫项目工程质量得到了保障，促进和加快了脱贫攻坚的步伐。

一、建立健全质量管理制度，不断提升工程管理水平

平利县水利局认真贯彻落实水利部《水利工程质量管理规定》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，依据国家及省、市有关质量管理规定，成立了水利工程质量管理领导小组，印发了《平利县水利工程质量监督管理实施细则》、《平利县水利工程建设质量管理暂行办法》、《平利县水利工程质量监督管理程序》、《水利工程质量监督流程图》等，结合脱贫攻坚、创建质量强县工作，印发了《关于加强脱贫攻坚建设项目工程质量监督工作的通知》、《平利县水利工程建设质量提升专项行动方案》，进一步明确在建水利工程质量监督措施及管理制度，明确各方责任主体，细化项目法人、施工、监理等单位管理和技术人员的监督和管理责任，同时与水利施工企业签订工程质量、安全生产目标责任书，实行一票否决，确保全县水利工程质量和安全生产工作取得实效。

二、加强质量巡查监管，确保工程建设规范运行

为有力有序地推进水利工程建设，确保工程建设规范有序，正常发挥效益，县水利局采用工程监理、政府质量监督和社会监督三位一体的方式，通过公开招标、政府采购，由专业监理公司采取包项目的方式对工程进行监理；按照职能分工，县水利工程质量监督站负责工程质量监督，同时从各项目村聘请3－5名群众监督员，定期或不定期开展工程质量监督。在全县30个建档立卡贫困村饮水安全工程、堤防工程开工建设后不久，县水利局派出5个检查组对全县在建30个建档立卡贫困村饮水安全工程、堤防工程进行了一次全面的现场检查，针对检查中发现的施工进度滞后、不按设计施工等方面的问题对相关参建单位进行了相应处理。每个月还对所有在建工程进行不定期检查，发现问题及时下发整改通知并督促整改到位。据统计，今年1至11月共现场检查工程151次，针对水利工程现场检查发现的问题共下发整改通知15份，绝大部分问题已经整改到位，此举为规范全县水利工程质量管理发挥了明显的督促作用。

三、强化质量检验检测，为工程质量安全提供保障

为进一步强化工程质量安全保障，县水利局对水利建设市场秩序、项目法人质量管理、工程监理履职、施工质量管理、工程质量检测等五个方面做了明确规定，对招投标管理、项目开工许可管理等前置管理以及施工自检、监理平行、第三方检测等期中质量管理做了重点加强，通过严格规范程序、强化过程控制、强化巡视检查、强化质量检测结果双报告制度，形成了“建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督”的质量管理体系；同时，平利县水利局对重要隐蔽工程和关键部位的质量检验检测进行了重点把关，在饮水安全、防洪堤、山洪沟治理等工程投入使用验收时，对工程中的重要隐蔽工程，全部委托第三方检测公司对其施工质量进行抽检，严把隐蔽工程质量关，确保质量监督全流程各环节的监督控制工作做实做好，促进全县水利扶贫工程质量安全，筑牢水利发展生命线，努力打造精品工程、优质工程。