近年来,汉阴县水利局通过规范化建设、科学化提质、市场化管理、智慧化管护,建立了小型水库安全运行管理体系,成功破解了农村小型水库无人管、管理人员不足、管理不专业等难题,探索出了一套适应汉阴县县情和水情的小型水库管护模式。2022年6月全省小型水库管护体制改革现场会在汉阴县召开,汉阴小型水库管护模式在全省推广,2023年4月汉阴县被水利厅确定为省级深化小型水库管理体制改革样板县。

高度重视,全力保障。制定小型水库管护实施方案,成立了由分管副县长任组长,水利局局长任副组长,财政、发改、农业农村局、乡村振兴局、供电局等部门负责人为成员的县级领导小组。根据日常工作内容,测算水库养护费用,制定实施方案,筹措养护经费。自2011年以来,全县累计争取资金4批次投入1.2亿元,对全县40座水库进行了除险加固,消除了度汛安全隐患,全面改善了水库的安全运行条件,取得了良好的防洪效益,使3.8万人7万亩农田灌溉用水得到安全保障。

落实责任,专业管护。2022年,汉阴县小型水库管理体制改革示范县创建工作按照创建内容、创建目标、工作要求,结合当地实际,经过广泛深入的市场调研,将精细化、规范化、信息化确定为小型水利工程管理的方向。采用公开招标的形式选取有经验的专业管护公司,实现了社会化物业管理,以确保水库24小时有人值守,雨水情信息全天畅通。同时,将陕西省水库动态管理监管平台融入水库管理工作中,利用物联网、云计算、大数据、移动互联和人工智能等技术,整合雨水情监测系统和视频监控系统,实现24小时全天候远程监控水库监测数据和运维工作。

加强管理,严格考核。建立水库管护人员聘任和持证上岗制度,对在岗人员加强考核,根据年度考核结果进行奖惩、续聘或辞退。通过现场抽查、日常检查、监督检查、水库监管平台核查等形式,对管护公司进行定期考评和年度考核。定期对年度考核优秀或良好的服务企业进行表彰,并在下一轮招标时给予适当加分,同等条件优先考虑。

自汉阴县小型水库交由专业服务公司管理以来,水库运行管理、工程面貌等均有了质的飞跃,水库旧貌换新颜。实现了由“要我改”向“我要改”的转变,由“粗放式管理”向“精细化管理”的转变,以及由“传统式管理”向“数字化管理”的转变。