通讯员 陈华

今年以来,市水利局把确保群众生命安全作为首要任务,锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”目标,强化责任担当、积极主动作为、抓实四项举措,成功应对17轮强降雨天气过程,取得了“未溃一堤、未垮一坝、未亡一人”的胜利,交出了水灾害防御工作高分答卷。

完善两大体系,筑牢安全网

该局强力推进防洪工程建设,汉江综合治理工程超额完成年度任务,新建河堤1386.2米、新修护岸4.8公里;17个中小河流防洪治理项目完成投资2.05亿元,治理河长50.05公里。强化山洪灾害防治,3条山洪沟治理项目建成投用,2条山洪沟治理完成主体工程建设。加强病险隐患整治力度,10座小型水库除险加固工程顺利完工。完成了6座大型水库、12座中型水库和1座小一型水库汛期调度运用计划和防洪抢险预案市级初审、审查;组织修订并印发了《汉江防御洪水预案》《安康市洪水调度预案》《安康市防洪应急预案》,督促指导152座水库修订了一库两案和10县(市、区)、137镇(办)、1851村(社区)修订了山洪灾害防御预案。成功组织开展“陕西省2023年水库调度暨安康市防汛综合实战演练”,指导10个县(市、区)及3个开发区开展各类水库和山洪灾害防御情景构建实战演练938场次。

紧盯三大重点,打好精准牌

该局提前开展旬阳电站下闸蓄水对安康城区防洪影响评估论证,确认汉江安康城区段及旬阳电站三级调度防洪参数。成立汉江洪水调度专班,修订《安康市汉江洪水调度办法(试行)》,建立汉江上游陕川渝鄂4省5市跨界河流防灾减灾联防联控联调工作机制,推进妨碍河道行洪突出问题排查整治,落实洪水预案各项责任措施,确保遭遇洪水不打乱仗。逐库落实限制运用措施,病险水库一律降低库水位或空库运行;开展降雨期水库随机抽查,累计抽查780余库次,下发中小型水库超汛限整改通知书4次。深化“镇自为战,村组自救,院户联防,预警到户,责任到人,提前转移”的工作机制,加强与气象、水文部门的信息共享和联合会商,发挥山洪灾害监测预报预警平台作用,落实直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制,实现风险预警信息及时直达受影响区域人员。

织密三张网络,下好先手棋

汛前,该局对雨水情监测站点、监测预警平台、视频会商系统、镇村预警设施设备进行全方位检修维护,优化提升监测预警系统功能,监测站点超过水利部要求90%上线率;现场督办建成旬阳、白河水电站水位监测系统并接入市级视频监控平台,实现了对7座大型水库水位可视化监测。汛中及时掌握气象、雨情、水情,工情,重点加强对主要江河、水库的水位监控和山洪灾害风险预报,提前靶向责任人发布预警信息、及时启动应急响应。累计发送预警短信128.3万条、启动预警广播2.04万站次,发送微信3.46万条,洪水预报预警73期,洪水预警信号37期,洪水预报15期,启动市级水旱灾害防御Ⅳ级应急响应2次。采取“提早调度、预泄腾库、错峰消峰、联调联控、拦蓄尾洪”方式,严控起调水位,果断决策弃水,强化泄洪管理,有效应对汉江干流安康段发生的“9.19”“9.29”两次洪水过程。9月19日洪峰流量达10925m3/s,控制下泄流量3414m3/s,削减洪峰流量7511m3/s,削峰率68.75%,滞洪34小时,成功避免中心城区及旬阳、白河县城发布警戒命令,确保了旬阳市蜀河镇不发布撤离命令。同时,科学拦蓄尾洪,安康水电厂自1990年投产发电以来,第四次突破30亿kWh大关。及时调整充实技术专家力量,完善专家管理办法和派出工作机制,强化水利防汛应急抢险队伍建设,确保了险情发生能迅速奔赴现场指导暴雨洪水防范、险情处置等工作。

抓实四个环节,打好主动仗

汛前,该局逐级落实汉江安康段防汛技术责任人、大中型水库技术责任人41人;逐库、逐坝落实152座水库大坝安全和水库防汛“三个责任人”417名,逐山洪灾害危险区全面落实山洪灾害防御行政、监测预警、转移避险、安置管理“四个责任人”4061名并全部录入山洪灾害监测预警平台,切实将水利防汛全链条责任落实到监测预警、防洪调度、巡查抢护、值班值守等各个环节。汛前派出6个督导组深入县(市、区)开展汛前大检查,汛中按照“汛期不结束、排查不停止、隐患不排除、整治不间断”的要求,组织开展4轮江河库坝山洪灾害风险隐患排查,对汛前督查检查发现的7类42个问题和汛中督查检查发现的5类107个隐患问题,均“一县一单”反馈,建立整改台账,逐一落实整改责任措施,及时督办限期整改到位,筑牢防汛“安全堤”。2022年水毁修复工程汛前全落实,2023年水毁修复工程正加快推进。宣贯执行《陕西省防灾避险人员安全转移规定》,坚决落实“三个紧急撤离”的刚性要求,及时提请转移受威胁群众2.83万人。

安康日报2023年12月26日05版