鲁琦副市长在全市主汛期防汛工作视频会议上的讲话

作者:发布日期:2013-07-05 16:39
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(2013 年6 月28 日 根据录音整理)
 
  在全省主汛期防汛抗洪工作视频会议结束后,我们接着召开全市主汛期防汛工作会议,主要任务是贯彻落实省会议精神,对全市主汛期防汛工作进行再安排、再部署。刚才,市水利局副局长、防汛办主任曾忠文同志对全市主汛期防汛工作进行了周密安排部署,市地质灾害防治办公室华军主任就全市防滑工作讲了很好的意见,我完全赞同,希望大家结合省会议精神,特别是祝列克副省长的讲话精神,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见:
  一、高度重视主汛期防汛工作。今年入汛以来,我市先后迎战了两场大范围强降雨过程,虽然有些县区出现了险情、灾情,但是在各级科学有力的指挥下,各项防范工作有力有序,取得了阶段性成效。目前,全市已经进入主汛期,据省市气象部门预测,主汛期降雨将明显偏多,发生汉江洪水、山地灾害的可能性较大,防汛形势十分严峻。一是从历史统计资料看,7、8 两个月是我市自然灾害重发期。83 年以来全市共发生9 次特大洪涝灾害,其中有7 次出现在7、8 两个月,并且都造成了较多的人员伤亡。二是从我市灾害发生规律看,具有明显周期性特征,往往发生在节假日,“83.7.31”发生在星期天,“2010.7.18”发生在星期六,“2011.9.18”发生在中秋节。今年是“83.7.31”30 周年,应该引起我们思想上的高度警惕。三是从我们的自身工作看,还存在着思想麻痹大意、责任落实不到位、薄弱环节突出等问题,必须引起大家的高度重视。四是从近年来地质灾害看,先后发生的汶川、雅安、芦山地震势必对我市山体结构造成一定影响,给山地灾害防御工作增加了难度。因此,各级各有关部门务必要牢记历史教训,清醒认识当前形势,时刻保持清醒头脑,坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪,时刻紧绷防汛这根弦,做好放大汛、抗大洪、抢大险的思想准备,进一步落实责任,细化方案,强化措施,把各项工作做细、做实、做好。
  二、迅速对防汛工作开展一次“回头望”。入汛以来,市委、市政府始终高度重视防汛工作,对防汛工作进行了一系列安排部署。现在已经进入主汛期,各县区各有关部门要围绕防汛重点、薄弱环节,立即开展“回头望”,进行一次全面检查,对排查出的安全隐患要再整改、再落实;要进一步完善防汛工作预案,不断提升预案的科学性、实用性;要夯实工作责任,特别是要重点落实滑坡点、危险地段、建设工地、人群聚集地的监测责任,做到领导包抓到位、监测人员到位、措施落实到位;要按照“宁可备而不用、不可用而无备”的要求,落实抢险队伍,及时增加投入,补足防汛物资。
  三、认真落实重点防范措施。一要切实做到科学指挥,严格落实“防汛指挥部总指挥、县级领导挂联镇办、镇自为战、村组自救、预警到户、院户联防、责任到人、提前转移”的防汛工作机制;要进一步提高预测预报水平,综合分析,及时会商,为科学决策提供强力支撑;要实施科学指挥调度,遇到紧急情况,及时启动防汛预案,确保防汛工作有力、有序、有效开展。二要切实做到预警到户,通过手机短信、电视电话、广播喇叭等多种途径开展预警到户,做到家喻户晓、人人皆知,实现了预警信息全覆盖。三要切实做好院户联防,以院落中心户长为核心,组建应急队伍,落实联防措施。四要切实做到责任到人,严格落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,要以防汛包抓责任“三到户”活动为抓手,全面夯实各级防汛工作责任。各包库、包堤段、包城镇责任人要上岗到位,认真落实安全度汛措施。五要切实做到提前转移,对鳏寡孤独、老弱病残等重点人群以及居住在危险区域的群众要果断采取提前转移,要采取敬老院安置、投亲靠友安置、撤离安置等方式,将临时安置与汛期过渡性安置相结合,对于防范山地灾害,这是个笨办法,在现阶段也是最有效的办法。
  四、强化督查检查,严明工作纪律。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,坚持局部服从全局、下级服从上级、有关部门服从防汛指挥机构的统一调度,确保政令畅通。各级防汛指挥机构和承担防汛任务的单位,都要落实防汛值班制度,确保雨情、水情、汛情、工情、险情、灾情以及防汛指挥调度命令的及时上传下达。市监察局、市防汛办要对全市防汛值班、领导干部带班情况随机明察暗访,发现问题通报全市。对因失职、渎职、工作不力等造成防汛抢险工作严重失误和发生重大灾情的,要依照有关规定,依法追究责任人的责任,决不姑息。
  同志们,全市防汛工作已进入决战时期,各级要立即进入临战状态,全力迎战主汛期,确保全市平安度汛。